Имеет ли право предприятие - водопользователь утверждать в специальном уполномоченном государственном органе управления использованием и охраной водного фонда субъекта Федерации лимит забора и сброса воды только на год и затем самостоятельно разбивать его по месяцам для расчета соответствующих платежей? Должны ли при этом лимиты водопользования отражаться в специальных лицензиях? Если должны, то какие именно лимиты: годовые, квартальные, месячные?
Ответ: В соответствии с п.14 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.1997 N 383 "Об утверждении Правил предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии" лимиты водопотребления устанавливаются водопользователям на определенный период времени.
Соответственно, для водопользователей на основании заявленных ими потребностей в водных ресурсах могут быть установлены и годовые лимиты.
В этом случае водопользователь для внутреннего учета может самостоятельно разбивать годовой лимит по месяцам. Однако перерасчет платы за сверхлимитное водопотребление производится по итогам календарного года, т. к. официально установлен все-таки годовой лимит.
В соответствии с указанным выше Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.1997 N 383 установленные лимиты водопользования отражаются в лицензиях на водопользование (см. п.18).
Водным кодексом Российской Федерации от 16.11.1995 N 167-ФЗ (см. ст.49) также предусмотрено, что в лицензиях на водопользование должны отражаться сведения о лимитах водопользования. При этом следует иметь в виду, что в самой форме лицензии на водопользование в строке "сведения о лимитах водопользования" единицы измерения указаны в млн. куб. м/год или тыс. куб. м/сутки. В связи с этим в лицензии, как правило, устанавливается годовой лимит.
10.05.2000 В. В.Петрунин
Советник налоговой службы
I ранга