В настоящее время на автозаправочных станциях и в других организациях широко практикуется получение и реализация автомобильного бензина, вырабатываемого в результате осуществления процесса смешивания автомобильных бензинов различных марок или низкооктановых бензинов с высокооктановыми добавками. Правомерно ли в этом случае причислять данные организации к производителям подакцизной продукции и, следовательно, к плательщикам акциза по автомобильному бензину?

Ответ: Согласно Федеральному закону "Об акцизах" (с учетом последующих изменений и дополнений к нему) плательщиками акцизов по подакцизным товарам (в том числе по бензину автомобильному), производимым на территории Российской Федерации, являются производящие и реализующие их предприятия. При этом в вышеуказанном Законе не оговорено, каким именно способом должен быть изготовлен автомобильный бензин, и не сделано исключений для бензина автомобильного, полученного нестандартными (т. е. не в процессе переработки нефти) способами.

Следовательно, тот или иной осуществляемый в организации технологический, химический или какой-либо другой процесс (независимо от того, какое оборудование или какое сырье при этом используется), результатом которого является получение бензина автомобильного иного качества, представляет собой процесс производства этой подакцизной продукции. Вместе с тем, поскольку в действующих государственных стандартах (ГОСТ 26098-84 "Нефтепродукты. Термины и определения") отсутствует четко сформулированное понятие (термин) "производство", которое можно применить к процессу получения бензина автомобильного путем смешения двух различных компонентов, налоговые органы до настоящего времени не имели правовой основы для отнесения организаций, осуществляющих этот процесс, к производителям подакцизной продукции. В настоящее время во исполнение поручения Правительства Российской Федерации о решении вопроса о правовом регулировании деятельности субъектов в сфере производства и торговли нефтепродуктами, получаемыми путем смешения двух и более различных нефтепродуктов, в целях предотвращения бюджетных потерь от спекулятивных операций Госстандарт России Постановлением от 28.03.2000 N 20 "Об определении терминов "Нефтепродукт" и "Производство нефтепродуктов" постановил ввести в действие на территории Российской Федерации с 1 октября 2000 г. до принятия в установленном порядке Изменения N 1 в ГОСТ 26098-84 "Нефтепродукты. Термины и определения" термины в следующей редакции: "производство нефтепродуктов - совокупность технологических операций, технологического оборудования, а также систем обеспечения их функционирования (технического обслуживания и ремонта, метрологического обеспечения и т. п.), предназначенная для изготовления нефтепродуктов, соответствующих требованиям стандартов или технических условий, любыми способами, в том числе смешением двух или более марок нефтепродуктов;..". Таким образом, если организацией в результате определенного процесса смешения различных марок бензина или применения различного рода высокооктановых добавок и низкосортных бензинов вырабатывается, а впоследствии и реализуется автомобильный бензин новой марки и нового качества, которое отвечает требованиям ГОСТ Р 511313-99 "Бензины автомобильные. Общие технические требования", то с 01.10.2000 данная организация является производителем этой марки автомобильного бензина и плательщиком акцизов по нему в соответствии с установленным Федеральным законом "Об акцизах" (с учетом последующих изменений и дополнений) порядком исчисления и уплаты акцизов.

19.04.2000 И. А.Давыдова

Советник налоговой службы

II ранга