Следует ли производить начисление страховых взносов в государственные социальные внебюджетные фонды на вознаграждения, выплачиваемые по авторским договорам?
Ответ: Федеральным законом от 20.11.1999 N 197-ФЗ о тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 2000 г. тариф страховых взносов установлен:
- в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования:
для работодателей - организаций от выплат, начисленных в пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования, включая вознаграждения по авторским договорам;
- в Фонд социального страхования РФ:
для работодателей - организаций и граждан (физических лиц), осуществляющих прием на работу по трудовому договору, от выплат, начисленных в пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования;
- в Государственный фонд занятости населения РФ:
для работодателей - организаций от выплат в денежной и натуральной форме, начисленных в пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования.
Следует обратить внимание на возникшую коллизию в законодательных актах, а именно в п.22 Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Государственный фонд занятости населения РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.10.1999 N 1193, которым предусмотрено начисление страховых взносов в ГФЗН России на вознаграждения, выплачиваемые по авторским договорам.
При этом Закон о тарифах страховых взносов на 2000 г. не содержит нормы, в соответствии с которой страховые взносы в ГФЗН России должны начисляться на вознаграждения, выплачиваемые по авторским договорам.
Поскольку закон обладает большей юридической силой, чем постановление Правительства, утверждающее перечень, то страховые взносы в ГФЗН России на вознаграждения, выплачиваемые по авторским договорам, начислять не следует.
В связи с изложенным на выплаты, начисленные по авторским договорам, следует начислять страховые взносы только в Пенсионный фонд РФ и в фонды обязательного медицинского страхования.
В свою очередь, от авторских договоров, о которых шла речь выше, следует отличать авторские (постановочные) вознаграждения, включаемые в оплату труда штатных и нештатных работников средств массовой информации, то есть лиц, состоящих с ними в трудовых отношениях. В связи с тем , что эти лица подлежат государственному социальному страхованию, а получаемые ими авторские (постановочные) вознаграждения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.02.1993 N 153 "О порядке исчисления среднего заработка отдельных категорий творческих работников" включаются в оплату труда, страховые взносы в Фонд социального страхования РФ и Государственный фонд занятости населения РФ на данные выплаты начисляются.
17.04.2000 Н. В.Криксунова
Советник налоговой службы
I ранга