Если организация до 31.12.1998 отпускала спирт этиловый, не меняя его концентрации, по льготной ставке, но не по целевому назначению, кем и каким образом должен быть уплачен акциз по этому спирту, если в этих случаях указанная организация не является налогоплательщиком, и правомерно ли здесь применение штрафных санкций или пени?

Ответ: В соответствии с Федеральным законом "Об акцизах" (с учетом последующих изменений и дополнений к нему) организации, выступающие в роли посредника, реализующего этиловый спирт другим аптечным и лечебным учреждениям, не меняя его концентрации, не являются плательщиком акциза по этому спирту. Вместе с тем в случае, если до вступления в силу с 31.12.1998 Федерального закона от 29.12.1998 N 192-ФЗ "О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой политики" спирт этиловый из всех видов сырья, отпущенный медицинским и ветеринарным учреждениям, аптечной сети и предприятиям для производства лекарственных средств и изделий медицинского и ветеринарного назначения по представлению Минздрава России и Минсельхозпрода России в пределах общих квот потребления спирта по согласованию с Минэкономики России по льготной ставке (8 руб. за 1 литр), был реализован или использован ими не по целевому назначению (т. е. не для производства лекарственных средств и изделий медицинского и ветеринарного назначения), то в соответствии с п.7.11 Инструкции Госналогслужбы России от 10.08.1998 N 47 "О порядке исчисления и уплаты акцизов" эти организации должны уплатить акциз по ставке, установленной в указанном периоде на спирт этиловый, отпускаемый на общих основаниях, т. е. в размере 12 руб. за 1 литр.

Из данной нормы следует, что если до 31.12.1998 аптеки, получившие спирт этиловый по цене с учетом акциза, исчисленного по льготной ставке (установленной на спирт этиловый, отпускаемый только для производства лекарственных средств и изделий медицинского и ветеринарного назначения), реализовали этот спирт, не меняя его концентрации, как перепродавцы другим учреждениям по этой же цене, но в нарушение действующего порядка не по целевому назначению (т. е. для проведения лечебного процесса или на какие-либо другие цели), то они, не являясь при этом плательщиками акциза, в целях возмещения бюджетных потерь должны досчитать и внести в бюджет сумму акцизов, составляющую разницу между общей и льготной ставкой.

Применение пени, а также каких-либо штрафов в данном случае законодательством не предусмотрено.

04.04.2000 И. А.Давыдова

Советник налоговой службы

II ранга