Муниципальным центром жилищно - коммунального хозяйства для выполнения работ по благоустройству города за счет бюджетного финансирования заключены договоры с муниципальными предприятиями - исполнителями муниципального заказа

Центр имеет транзитный счет по бюджетным средствам, с которого производит финансирование предприятий - исполнителей по мере поступления счетов - фактур за выполненные работы. Считаем, что бюджетные средства, выделяемые из городского бюджета на благоустройство города, относятся к целевому финансированию программ и мероприятий благоустройства города и не облагаются налогом на пользователей автодорог и налогом на содержание жилфонда и объектов социально - культурной сферы у предприятий - исполнителей. Однако налоговая инспекция с нами не согласна. Разъясните ситуацию.

Ответ: В соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) объектом обложения налогом на пользователей автомобильных дорог являются выручка, полученная от реализации продукции (работ, услуг), и сумма разницы между продажной и покупной ценами товаров, реализованных в результате заготовительной, снабженческо - сбытовой и торговой деятельности.

Статьей 39 Налогового кодекса Российской Федерации, вступившего в силу с 1 января 1999 г., определено, что реализацией товаров, работ или услуг организацией или индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами и услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу.

Согласно ст.38 Кодекса установлено, что работой для целей налогообложения признается деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей организации и (или) физических лиц.

Учитывая вышеизложенные положения, предприятия - исполнители муниципального заказа осуществляют работы по содержанию и благоустройству города.

Средства, получаемые этими предприятиями за указанные работы, являются выручкой от реализации работ и подлежат обложению налогом на пользователей автомобильных дорог.

Облагаемая база по налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы принимается равной облагаемой базе по налогу на пользователей автомобильных дорог, если иной порядок не установлен местными представительными органами власти.

28.02.2000 А. В.Балесная

Советник налоговой службы

III ранга