Являются ли таможенные органы в соответствии со вступившим в силу с 18.02.1998 Федеральным законом от 14.02.1998 N 29-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об акцизах" плательщиками акциза по конфискованным и (или) бесхозяйным подакцизным товарам и подакцизным товарам, от которых произошел отказ в пользу государства, если эти товары передаются ими для реализации комиссионерам?

Ответ: Федеральным законом от 14.02.1998 N 29-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об акцизах" (вступившим в силу с 18.02.1998) в перечень плательщиков акцизов включены организации, осуществляющие первичную реализацию конфискованных и (или) бесхозяйных подакцизных товаров и подакцизных товаров, от которых произошел отказ в пользу государства.

Одновременно в соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона "Об акцизах" в целях исчисления и уплаты акцизов датой (моментом) реализации подакцизных товаров является день отгрузки (передачи) плательщиком акцизов подакцизных товаров. При этом не имеет значения, производилась ли им отгрузка или передача таких товаров непосредственно покупателю либо по его поручению другому грузополучателю.

Таким образом, для целей налогообложения акцизами понятие "реализация" непосредственно увязано не с обязательным заключением между плательщиком акцизов и покупателем (заказчиком) подакцизных товаров договоров на куплю - продажу этих товаров, а с фактом их отгрузки или передачи.

В соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации конфискованные товары обращаются в федеральную собственность, и государство, как владелец таких товаров, уполномочило таможенные органы производить их реализацию на таможенных аукционах либо через торговые предприятия и организации, создаваемые ГТК России.

Таким образом, таможенные органы, осуществляющие первичную отгрузку или передачу конфискованных и (или) бесхозяйных подакцизных товаров и подакцизных товаров, от которых произошел отказ в пользу государства, предприятиям и организациям для последующей продажи, являются плательщиками акцизов по этим подакцизным товарам по причинам, изложенным выше.

При этом обращаем Ваше внимание, что указанные подакцизные товары должны передаваться таможенными органами на реализацию предприятиям и организациям (включая комиссионеров) по ценам с учетом акциза.

Одновременно следует иметь в виду, что с 21.09.1998 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.1998 N 1069, согласно которому первичную реализацию конфискованной или обращенной в федеральную собственность иным способом алкогольной и табачной продукции иностранного производства осуществляют организации - комиссионеры, плательщиками акцизов по этим товарам являются данные организации.

25.02.2000 И. А.Давыдова

Советник налоговой службы

II ранга