В каких случаях и с какого момента отчетность физических лиц - получателей доходов, не содержащая ИНН, не будет приниматься к рассмотрению налоговыми органами?
Ответ: В законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах отсутствуют нормы, дающие право налоговому органу не принимать к рассмотрению представленные налогоплательщиком (налоговым агентом) документы налоговой отчетности.
Вместе с тем согласно п.3 ст.31 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, МНС России в пределах своих полномочий утверждает формы заявлений о постановке на учет в налоговые органы, формы расчетов по налогам, формы налоговых деклараций и устанавливает порядок их заполнения, обязательный для налогоплательщиков.
Пунктом 4 Приказа МНС России от 19.07.1999 N АП-3- 12/224 установлено, что начиная с 1 января 2000 года налоговая отчетность, для которой установлены требования по использованию в ней персональных данных физических лиц, должна представляться с указанием соответствующего ИНН, если он получен налогоплательщиком; при этом персональные данные в отношении его могут не заполняться.
Согласно упомянутой норме п.3 ст.31 Кодекса указанное положение Приказа непосредственно распространяется, в частности, на представление налоговой декларации и иных документов налоговой отчетности налогоплательщиком - физическим лицом.
В части обеспечения применения источниками выплаты доходов (в терминологии Кодекса - налоговыми агентами) ИНН физических лиц - получателей доходов в сведениях о доходах, выплаченных физическим лицам, налоговые органы руководствуются положениями нормативных правовых актов, указанных выше.
10.01.2000 Е. Е.Попов
Государственный советник
налоговой службы III ранга