Если обязанность по регистрации работника в налоговых органах для присвоения ему ИНН лежит на предприятии, то какова ответственность за неосуществление предприятием указанных действий?
Ответ: Обязанности по постановке на учет в налоговом органе физического лица - получателя доходов для источника выплаты ему доходов законодательством Российской Федерации не установлено.
Вместе с тем источник выплаты доходов несет предусмотренную ст.129.1 Налогового кодекса Российской Федерации ответственность за несообщение сведений о доходах, выплаченных конкретному физическому лицу (в данном случае из-за неточностей указания его персональных данных), которые он обязан представлять в налоговые органы согласно Закону Российской Федерации от 07.12.1991 N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц".
Эти неточности могут иметь место по причинам устаревания ранее полученных предприятием персональных данных физического лица - получателя доходов (замена документов, изменение имени, адреса места жительства и т. п.) и легко устраняются путем применения ИНН физического лица, поскольку он неизменен и гораздо компактнее совокупности представляемых персональных данных.
Выявление случаев неточной идентификации физических лиц в сведениях о выплаченных им доходах осуществляется налоговыми органами в ходе проведения налоговых проверок источников выплаты доходов.
Таким образом, источники выплаты доходов непосредственно заинтересованы в присвоении ИНН физическим лицам - получателям доходов.
Источник выплаты доходов может получить сведения об ИНН физических лиц - получателей доходов, состоящих на учете в налоговых органах, от них самих с их согласия.
В случае, если ИНН физическое лицо не получало, оно вправе в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации уполномочить на это действие другое лицо, в том числе - источник выплаты доходов. Именно такой порядок предусмотрен по г. Москве.
ИНН состоящих на учете в налоговых органах физических лиц также могут быть получены из Единого государственного реестра налогоплательщиков (далее - ЕГРН). Такая возможность предусмотрена пп."б" п.11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.1999 N 266. Порядок получения сведений из ЕГРН согласно нормам п.3 ст.12 Федерального закона от 20.02.1995 N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" установлен Приказом МНС России от 16.06.1999 N АП-3- 12/180.
10.01.2000 Е. Е.Попов
Государственный советник
налоговой службы III ранга