Постановлениями Правительства РФ N 1120 от 13.11.1995 и N 1203 от 15.10.1998 мороженое в соответствии с ОК 005-93 (как молочный продукт) отнесено к перечню товаров, на которые распространяется ставка НДС в размере 10%. По чьей инициативе, на основании каких юридических документов, экономических обоснований и расчетов Минфином РФ, ГНС РФ и МНС РФ начиная с 1995 г. неоднократно принималась и вводилась ставка НДС на мороженое в размере 20%?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 декабря 1999 г. N 04-03-11
В связи с Вашим письмом по вопросу применения ставки налога на добавленную стоимость по мороженому Департамент налоговой политики сообщает следующее.
После вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 13 ноября 1995 г. N 1120 "О продовольственных товарах, по которым применяется ставка налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов" порядок применения ставки налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов по продовольственным товарам определялся Письмом Минфина России, Госналогслужбы России и Минэкономики России от 22 февраля 1996 г. N 04-03-02; ВЗ-6-03/132; СИ-75/7-182 "О применении ставки налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов по продовольственным товарам" и Письмом Госналогслужбы России, согласованным с Минфином России, от 18 апреля 1996 г. N ВЗ-4-03/34н "О ставках налога на добавленную стоимость". Согласно данным письмам мороженое (коды по ОК 005-93 92 2800 - 92 2850) в перечень молокопродуктов, по которым установлена пониженная ставка налога на добавленную стоимость, не включено.
В соответствии с п.2 ст.6 Закона Российской Федерации от 6 декабря 1991 г. N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" (с учетом изменений и дополнений) по импортным и отечественным товарам устанавливаются единые ставки налога на добавленную стоимость.
Необходимо особо отметить, что согласно Приказу ГТК России от 6 августа 1997 г. N 478 "О применении налога на добавленную стоимость при ввозе товаров на территорию Российской Федерации", зарегистрированному Минюстом России 8 августа 1997 г. (N 1371), для целей налога на добавленную стоимость применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ). В соответствии с ТН ВЭД СНГ все виды мороженого включены в группу 21 "Разные пищевые продукты" и к группе молокопродуктов, облагаемых налогом на добавленную стоимость по ставке в размере 10 процентов, не относятся. В связи с этим по мороженому, ввозимому на российскую таможенную территорию, применяется ставка налога на добавленную стоимость в размере 20 процентов.
В дальнейшем в связи с принятием Постановлений Правительства Российской Федерации от 17 июля 1998 г. N 787; от 15 октября 1998 г. N 1203 и от 27 мая 1999 г. N 569 о применении налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов по продовольственным товарам в целях определения размера ставки налога на добавленную стоимость по товарам, ввозимым на территорию Российской Федерации, ГТК России изданы Письма от 27 июля 1998 г. N 01-15/15594; от 22 октября 1998 г. N 01-15/22053 и от 18 июня 1999 г. N 01-15/17167 по применению ставки налога на добавленную стоимость по ввозимым продовольственным товарам.
Согласно данным письмам мороженое (код 2105 00 по ТН ВЭД СНГ) в перечень товаров, облагаемых пониженной ставкой налога на добавленную стоимость, не включалось.
28.12.1999 Руководитель Департамента
налоговой политики
А. И.ИВАНЕЕВ