Российская организация заключила внешнеэкономический договор на приобретение карамели, классифицируемой кодом 1704 90 710 0 ТН ВЭД. После ввоза данного товара на территорию Таможенного союза он будет помещаться под таможенную процедуру таможенного транзита. В отношении данного товара Решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 856 "О мерах по защите экономических интересов производителей карамели в Таможенном союзе" установлена специальная пошлина. Необходимо ли предоставлять обеспечение уплаты антидемпинговой пошлины при помещении карамели под таможенную процедуру таможенного транзита?

Ответ: Предоставлять обеспечение уплаты специальной пошлины, предусмотренной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 856 "О мерах по защите экономических интересов производителей карамели в Таможенном союзе" (далее - Решение N 856), при помещении карамели под таможенную процедуру таможенного транзита не требуется.

Обоснование: Решением N 856 в отношении ввозимой на единую таможенную территорию Таможенного союза карамели, классифицируемой кодами 1704 90 710 0, 1704 90 750 0, 1806 90 500 1, 1806 90 500 2 ТН ВЭД ТС, установлена специальная пошлина с 15 июня по 14 декабря 2013 г. включительно в размере 283,8 долл. США за 1000 кг, а с 15 декабря 2013 г. по 7 июля 2014 г. включительно в размере 273,5 долл. США за 1000 кг. При этом действие специальной пошлины не распространяется на ввоз карамели, происходящей из развивающихся стран - пользователей системы тарифных преференций Таможенного союза, за исключением Китайской Народной Республики, Турецкой Республики и Федеративной Республики Бразилия.

Статьей 216 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита допускается при условии, что в отношении товаров приняты меры обеспечения соблюдения таможенного транзита в соответствии со ст. 217 ТК ТС.

В соответствии со ст. 217 ТК ТС к мерам обеспечения соблюдения таможенного транзита относятся:

1) обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров в соответствии с гл. 12 ТК ТС;

2) таможенное сопровождение;

3) установление маршрута перевозки товаров.

Согласно пп. 25 п. 1 ст. 4 ТК ТС таможенная пошлина - это обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу. В свою очередь, согласно ст. 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "О применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам" (далее - Соглашение) специальная пошлина - это пошлина, которая применяется при введении специальной защитной меры и взимается таможенными органами государств-сторон независимо от ввозной таможенной пошлины. Специальная защитная мера - мера по ограничению возросшего импорта товара на единую таможенную территорию Таможенного союза, которая применяется по решению Комиссии Таможенного союза посредством введения импортной квоты или специальной пошлины, в том числе предварительной специальной пошлины. Следовательно, специальная пошлина не относится к таможенным пошлинам, так как это она является мерой по ограничению возросшего импорта, а не обязательным платежом, взимаемым таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу. Таким образом, нормами ТК ТС не предусмотрено предоставление обеспечения уплаты специальных пошлин при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

Также не предусмотрены случаи предоставления обеспечения уплаты специальной пошлины при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита и нормами Соглашения.

Исходя из вышеизложенного предоставлять обеспечение уплаты специальной пошлины при помещении карамели под таможенную процедуру таможенного транзита не требуется.

Н. А.Дубинский

Учреждение образования

"Витебский государственный

технологический университет"

31.07.2013