Может ли государственное предприятие - амбулаторно-поликлиническое учреждение, финансируемое из федерального бюджета и получающее доходы от договоров на медобслуживание, за которым на праве хозяйственного ведения закреплены используемые площади, воспользоваться льготой по налогу на содержание жилфонда и объектов социально - культурной сферы, исключив из суммы налога расходы по эксплуатации этих площадей?

Может ли другая организация принять участие в финансировании предприятия как объекта социально - культурной сферы в порядке долевого участия?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 21 декабря 1999 г. N 04-05-17/36

Департамент налоговой политики рассмотрел Ваше письмо и сообщает.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" (с учетом изменений и дополнений) решением районных и городских представительных органов власти на подведомственной им территории может вводиться налог на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы в размере, не превышающем 1,5 процента от объема реализации продукции (работ, услуг), произведенной юридическими лицами, расположенными на соответствующей территории.

При исчислении данного налога из суммы исчисленного налога исключаются расходы предприятий и организаций, рассчитанные исходя из норм, устанавливаемых местными представительными органами власти, на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы, находящихся на балансе этих предприятий и организаций или финансируемых ими в порядке долевого участия.

Указанным Законом определены лишь основные требования при введении налога, детальное определение налогоплательщиков и объектов налогообложения, конкретные размеры ставок, льготы отдельным категориям налогоплательщиков, порядок и сроки уплаты относятся к компетенции органов местного самоуправления.

Вместе с тем следует отметить, что финансирование указанных объектов в порядке долевого участия может осуществляться как при условии наличия у организации права общей (совместной, долевой) собственности на объект, так и при наличии договора о совместном использовании сторонами жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы.

При этом такой договор должен определять долю расходов по содержанию жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы, финансируемую каждой из сторон.

Кроме того, следует учитывать, что безвозмездное перечисление денежных и иных средств одним юридическим лицом другому юридическому лицу в качестве финансовой помощи является одной из форм его добровольного участия (спонсорские взносы, благотворительные пожертвования и т. п.) в деятельности этой организации и не может рассматриваться в качестве расходов на содержание жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы.

Необходимо иметь в виду, что исключению из суммы исчисленного налога подлежат только эксплуатационные расходы по содержанию жилищного фонда и объектов социально - культурной сферы, определенные договором.

При этом следует учесть, что расходы, относящиеся к коммунальным услугам, не относятся к затратам на содержание находящихся на балансе предприятия объектов жилого фонда, и указанная выше льгота не может быть распространена на такие расходы.

Заместитель руководителя

Департамента налоговой политики

А. И.САЛИНА

21.12.1999