Государственное унитарное предприятие (ГУП) является предприятием, занимающимся строительством, ремонтом и содержанием автодорог общего пользования республики. В состав ГУП входят структурные подразделения. Финансирование работ по содержанию, ремонту, строительству и реконструкции автодорог происходит за счет средств Дорожного фонда республики на основании договора подряда. Построенные объекты (автодороги) передаются на баланс ГУП в хозяйственное ведение

Признаются ли поступившие средства Дорожного фонда выручкой за реализованные работы?

Начисляется ли амортизация на объекты, построенные за счет средств Дорожного фонда и переданные ГУП на основании решений органов управления субъектов федерации?

Облагаются ли НДС работы по строительству, ремонту и реконструкции автодорог, выполняемые ГУП?

Имеет ли право ГУП возмещать НДС по материалам, полученным на строительство дорог?

Каков порядок возмещения НДС при централизованном снабжении ГУП материальными ресурсами структурных подразделений?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 7 декабря 1999 г. N 04-02-05/6

Департамент налоговой политики на Ваш запрос сообщает следующее.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.

Согласно ст.50 названного Кодекса коммерческими являются организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

Из Вашего письма следует, что работы по строительству, ремонту, реконструкции и содержанию автомобильных дорог осуществляются ГУП на основании договоров подряда.

Следовательно, выручка от реализации указанных работ и услуг должна отражаться на счете 46 "Реализация продукции (работ, услуг)" и учитываться при налогообложении в соответствии с законодательством по каждому конкретному налогу.

Согласно п.48 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств (утв. Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20.07.1998 N 33н), разработанных на основе Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" (утв. Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 03.09.1997 N 65н), не начисляется амортизация по объектам основных средств, полученным по договору дарения и безвозмездно в процессе приватизации, жилищному фонду, объектам внешнего благоустройства и другим аналогичным объектам лесного хозяйства, дорожного хозяйства, специализированным сооружениям судоходной обстановки и т. п. объектам, продуктивному скоту, буйволам, волам, оленям, многолетним насаждениям, не достигшим эксплуатационного возраста, а также приобретенным изданиям (книгам, брошюрам и т. п.). При этом следует иметь в виду, что указанная норма применяется к объектам основных средств, приобретенным с 1 января 1998 г.

Что касается основных средств, полученных в хозяйственное ведение, то по ним амортизация начисляется в общеустановленном порядке. В целях налогообложения принимается сумма амортизационных отчислений по основным средствам, исчисленная от их первоначальной стоимости по Единым нормам, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.10.1990 N 1072, с учетом Постановлений Правительства Российской Федерации от 31.12.1997 N 1672 и от 24.06.1998 N 627.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 6 декабря 1991 г. N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" (с изменениями и дополнениями) льгота по этому налогу при выполнении строительных и ремонтных работ не предусмотрена. В связи с этим работы по строительству, ремонту и реконструкции автомобильных дорог, выполняемые ГУП, облагаются налогом на добавленную стоимость в общеустановленном порядке.

Согласно действующему порядку применения налога на добавленную стоимость возмещение (зачет) налога на добавленную стоимость производится налогоплательщикам по оприходованным и оплаченным товарам (работам, услугам), стоимость которых относится на издержки производства и обращения, при наличии счетов - фактур, зарегистрированных в книге покупок, подтверждающих стоимость приобретенных товаров.

В случае приобретения (оплаты) товаров (работ, услуг) службой, осуществляющей централизованное материально - техническое обеспечение, для производственной деятельности структурных единиц, входящих в состав ГУП, и передачи этих материальных ресурсов структурным подразделениям, являющимся самостоятельными плательщиками налога на добавленную стоимость, сумма налога принимается к зачету (возмещению) у структурных подразделений, выполняющих работы по строительству дорог, при официальном подтверждении оплаты этих товаров (работ, услуг). Для официального подтверждения факта оплаты этих товаров может применяться составленное в произвольной форме письменное подтверждение об оплате сумм налога на добавленную стоимость по товарам (работам, услугам), указанным в авизо, подписанное руководителем и главным бухгалтером и скрепленное печатью организации. При этом письменное подтверждение должно содержать ссылку на соответствующие платежные документы.

07.12.1999 Руководитель Департамента

налоговой политики

А. И.ИВАНЕЕВ