На основании постановления муниципального Совета депутатам ежемесячно возмещаются расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности, в сумме 5 минимальных размеров оплаты труда. Включается ли указанная сумма в налогооблагаемый доход депутатов?
Ответ: В соответствии с пп."д" п.1 ст.3 Закона Российской Федерации от 07.12.1991 N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц" не включаются в налогооблагаемый доход физических лиц все виды установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления компенсационных выплат физическим лицам в пределах норм, утвержденных законодательством.
Согласно п.8 ст.18 Федерального закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" депутатам и членам выборных органов местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, выборным должностным лицам местного самоуправления социальные гарантии, связанные с пребыванием на этих должностях, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Однако ст.22 Федерального закона от 08.01.1998 N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" предусмотрено, что впредь до принятия субъектами Российской Федерации законов, предусмотренных этим Законом, вопросы, подлежащие регулированию законами субъектов Российской Федерации, могут регулироваться уставами и иными нормативными правовыми актами муниципальных образований, принятыми в соответствии с названным Федеральным законом.
В соответствии с вышеизложенным ежемесячное возмещение расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, депутатам муниципальных Советов, производимое на основании постановлений муниципальных Советов, до принятия соответствующим субъектом Российской Федерации законодательного акта, регулирующего указанный вопрос, не подлежит включению в их налогооблагаемый доход.
19.11.1999 П. П.Грузин
Советник налоговой службы
I ранга