Облагается ли налогом с продаж стоимость экскурсионных и туристических путевок, реализуемых в страны СНГ?
Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 31.07.1998 N 150-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" объектом налогообложения по налогу с продаж признается стоимость товаров (работ, услуг), реализуемых в розницу или оптом за наличный расчет, в том числе услуг туристических фирм, связанных с поездками за пределы Российской Федерации (за исключением стран СНГ).
Это означает, что стоимость услуг туристических фирм, связанных с поездками за пределы Российской Федерации, облагается налогом с продаж в общеустановленном порядке. При этом законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации не вправе предоставлять налоговую льготу по данному виду деятельности.
Что касается реализации туристических путевок в страны СНГ, то при решении этого вопроса надо исходить из следующего.
Поскольку в перечне товаров (работ, услуг), не облагаемых согласно вышеназванному Закону налогом с продаж, услуги туристических фирм, связанные с поездками в страны СНГ, не отражены, то данный вопрос следует решать на уровне субъекта Российской Федерации.
В целях недопущения снижения уровня жизни малообеспеченных групп населения указанный Закон предоставил законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации право самостоятельно решать, какие товары, работы или услуги являются товарами первой необходимости, стоимость которых по решению этих органов не является объектом обложения налогом с продаж.
Таким образом, каждый регион устанавливает свой дополнительный перечень конкретных товаров (работ, услуг), стоимость которых не облагается налогом с продаж.
Из изложенного следует, что если законом субъекта Российской Федерации о налоге с продаж услуги туристических фирм, занимающихся туризмом и экскурсиями в страны СНГ, включая и территорию Российской Федерации, не освобождены от налогообложения, то их стоимость является объектом налогообложения по налогу с продаж.
25.10.1999 О. С.Думинская
Советник налоговой службы
III ранга