Организацию, где я работаю, в феврале 1999 г. проверила налоговая инспекция. В 1997 г. я по договору мены получил квартиру большей площади и мне по месту работы на сумму доплаты за квартиру (в размере 40 тыс. руб.) была предоставлена льгота по уплате подоходного налога в связи с покупкой жилья. 29 октября 1998 г. Верховный Суд РФ принял Решение о том, что по договору мены по суммам доплаты граждане вправе получать льготы по подоходному налогу в связи со строительством жилья. Однако налоговая инспекция признала неправомерным предоставление мне льготы и предъявила финансовые санкции организации и лишила меня льготы. Правомерны ли действия ГНИ по лишению меня льготы?

Ответ: С учетом Решения Верховного Суда Российской Федерации от 29 октября 1998 г. N ГКПИ 98-372, признавшего абз.22 пп."в" п.14 Инструкции Госналогслужбы России от 29.06.95 N 35 "По применению Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" неправомерным, физические лица, заключившие договор мены с доплатой, предметом которого являлась передача таким лицам квартиры в обмен на переданную этими гражданами квартиру и сумму доплаты в размере разницы в цене между полученным и переданным имуществом, эти лица вправе воспользоваться вычетом из совокупного налогооблагаемого дохода, полученного за соответствующий период, на сумму денежных средств, переданных по договору мены.

Соответствующий перерасчет производится в порядке, предусмотренном пп."в" п.14 названной Инструкции Госналогслужбы России от 29.06.95 N 35.

Перерасчет может быть произведен как по месту основной работы, так и налоговым органом на основании декларации, заявления и документов, подтверждающих произведенные расходы.

Согласно п.8 ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

По сделкам мены с доплатой, совершенным после 21 января 1997 г., перерасчет производится в порядке, предусмотренном пп."в" п.14 Инструкции Госналогслужбы России от 29.06.95 N 35 "По применению Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" (в ред. всех изменений и дополнений к упомянутой Инструкции), по совокупному доходу, полученному за трехлетний период.

Одновременно обращаем внимание, что в случае имевшего место неэквивалентного обмена, когда стоимость передаваемой работнику квартиры, превышает стоимость квартиры, получаемой от работника, и доплата не покрывает ценовую разницу, сумма такой образующей разницы, не оплаченной работником, подлежит включению в его совокупный налогооблагаемый доход того отчетного периода, в котором квартира была передана работнику.

Исходя из вышеизложенного, решение налоговой инспекции по выездной налоговой проверке в 1999 г. о лишении Вас льготы по пп."в" п.14 названной Инструкции, предоставленной Вам предприятием в 1997 г. в связи с получением квартиры по договору мены с доплатой, совершенному в 1997 г., на сумму доплаты в размере 40 тыс. руб., неправомерно. Вы вправе получить льготу по названному основанию по доходам того года, когда подали заявление, в течение трех лет при условии, что стоимость Вашей предыдущей квартиры и сумма доплаты равны рыночной цене новой квартиры.

27.08.99 Н. А.Шорохова

Советник налоговой службы

I ранга