В отдельных отчетных периодах 1998 г. гостиницей из-за недозаполненности номеров получен убыток. При этом каждый сданный номер предоставлялся по рыночной цене. Следует ли в целях исчисления налога на добавленную стоимость применять порядок, предусмотренный при реализации ниже себестоимости?

Ответ: До введения в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации в соответствии с Инструкцией Государственной налоговой службы Российской Федерации от 11.10.95 N 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость" как реализация "не выше себестоимости" рассматривалось оказание организацией услуги ее потребителю по цене, не обеспечивающей возмещение понесенных затрат.

Согласно Правилам предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1997 г. N 490, исполнитель - коммерческая организация - обязан заключить с потребителем договор на предоставление услуг. При этом потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать либо заказывающий и использующий услуги исключительно для личных (бытовых) нужд.

Цена номера (места в номере), а также порядок и форма его оплаты устанавливаются исполнителем.

Таким образом, применительно к порядку, предусмотренному п.9 вышеназванной Инструкции, облагаемым оборотом по услугам гостиницы является выручка, полученная от оказания услуг на основе договоров, заключенных с каждым конкретным потребителем исходя из цены номера (места в номере).

В связи с изложенным, если цена за номер (место в номере) установлена на уровне рыночной цены на аналогичную услугу с учетом всех затрат по его содержанию, оснований для применения порядка, предусмотренного при реализации ниже себестоимости товаров (работ, услуг) в целях налогообложения, не имеется.

02.07.99 М. Н.Охлопкова

Советник налоговой службы

I ранга