Согласно Письму Минфина РФ N 04-03-01 от 22.02.99 о применении налога с продаж при оказании услуг по авиаперевозкам пассажиров и багажа за пределы территории государств - участников СНГ налогом с продаж не облагаются авиаперевозки пассажиров и багажа за пределы РФ
ГНИ утверждает, что согласно Закону РФ от 31.07.98 N 150-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" все виды авиаперевозок (в т. ч. и пассажирских) не входят в перечень услуг, не облагаемых налогом с продаж, следовательно, налог с продаж взимается с покупателей и уплачивается в бюджет от полной стоимости авиабилетов. Права ли ГНИ?
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 25 мая 1999 г. N 04-03-13
В связи с Вашим письмом о порядке применения налога с продаж при оказании услуг по авиаперевозкам пассажиров и багажа Департамент налоговой политики сообщает.
Согласно Федеральному закону от 31.07.98 N 150-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" объектом налогообложения по налогу с продаж признается стоимость товаров (работ, услуг), реализуемых в розницу или за наличный расчет оптом. При этом налогообложению подлежит реализация всех товаров (работ, услуг), кроме включенных в перечень, установленный абз.3 п.3 ст.20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации". В этот перечень услуги по авиаперевозкам пассажиров и багажа, в том числе в государства - участники СНГ, а также услуги по международным перевозкам не включены.
В соответствии с данным Федеральным законом законодательным (представительным) органам власти субъектов Российской Федерации предоставлено право, принимая решение о введении налога с продаж, либо устанавливать дополнительный перечень товаров (работ, услуг), реализация которых освобождается от налогообложения, либо применять перечень льготируемых товаров (работ, услуг), предусмотренный в вышеназванном Федеральном законе. Таким образом, при введении налога с продаж законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации на соответствующей территории этим налогом облагаются товары (работы, услуги), не включенные в перечень льготируемых товаров (работ, услуг) и реализуемые за наличный расчет. Поэтому в стоимость авиабилетов, о которых Вы сообщаете в своем письме, следует включать налог с продаж.
Необходимо отметить, что согласно вышеназванному Федеральному закону конкретный порядок уплаты налога с продаж предоставлено право определять законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации.
Что касается Письма Минфина России от 22.02.99 N 04-03-01, которое Вы упоминаете, то оно направлено в адрес МНС России как мнение Департамента налоговой политики по вопросу применения налога с продаж при реализации товаров (работ, услуг) на экспорт, в том числе по авиаперевозкам за пределы территории государств - участников СНГ, и разъяснением на конкретный вопрос налогоплательщика не является.
25.05.99 Руководитель Департамента
налоговой политики
А. И.ИВАНЕЕВ