Туроператор, являющийся российским налогоплательщиком, осуществляет деятельность в рамках выездного международного туризма. В том случае, если туроператором не применялись формы путевок, утвержденные Минфином России, а использовались ваучеры и договора с клиентами, правомерно ли отнесение услуг по проживанию, питанию, культурному и экскурсионному обслуживанию и т. п. к деятельности, оказываемой за рубежом и не облагаемой НДС на территории России?
Ответ: Вопросы налогообложения туристических услуг (не оформленных соответствующими формами путевок) в рамках международного выездного туризма регулируются п.5 ст.4 Закона Российской Федерации от 06.12.91 N 1992-1 "О налоге на добавленную стоимость" (с учетом изменений и дополнений).
На основании пп."в" п.5 ст.4 вышеуказанного Закона Российской Федерации местом реализации услуг, оказываемых в сфере культуры, искусства, образования, физической культуры или спорта либо в иной аналогичной сфере деятельности, является место фактического осуществления услуг.
Согласно Федеральному закону от 24.11.96 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туризм представляет собой путешествия граждан с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально - деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания.
Поскольку оказание услуг в сфере туризма является сферой деятельности, аналогичной перечисленным в пп."в" п.5 ст.4 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость", то местом оказания туристских услуг также является место фактического осуществления этих услуг.
18.05.99 И. Е.Муравьева
Советник налоговой службы
II ранга