За какой период времени в регионах, где не введены конкретные ставки по водопользователям, следует начислять платежи за пользование водными объектами по минимальным ставкам платы, установленным Правительством РФ? Закон от 30.03.99 N 54-ФЗ, установивший право применения этих ставок, хотя и вступил в силу, но не требуется ли в данном случае принятие дополнительных правовых решений? Например, внести изменения в Инструкцию ГНС РФ от 12.08.98 N 46 "О порядке исчисления и внесения в бюджет платы за пользование водными объектами" или принять решение соответствующему государственному органу субъекта Федерации, как это предусматривалось ранее Законом "О плате за пользование водными объектами"?

Ответ: Следует обратить внимание, что рассматриваемый Закон от 30.03.99 N 54-ФЗ вступил в силу сразу после его опубликования (см. "Российская газета" N 62, 02.04.99), а не по истечении определенного периода времени. Кроме того, этот Закон является актом прямого действия, т. е. и без внесения необходимых изменений в Инструкцию Госналогслужбы России от 12.08.98 N 46 "О порядке исчисления и внесения в бюджет платы за пользование водными объектами" в субъектах РФ, не установивших до настоящего времени ставок платы по категориям плательщиков, платежи производятся за период начиная с апреля 1999 г. по минимальным ставкам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.07.98 N 818.

По данному вопросу см. также разъяснение, данное в Письме МНС России от 12.04.99 N ИС-6-04/235.

Отметим также, что Приказом МНС России от 13.04.99 N ГБ-3-04/95 уже внесены необходимые дополнения в Инструкцию Госналогслужбы России от 12.08.98 N 46.

14.05.99 В. В.Петрунин

Советник налоговой службы

I ранга