Статьей 7 Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции" обязательства инвестора предусматривают ликвидацию всех сооружений, установок и иного имущества по завершении работ по соглашению, а также по очистке от загрязнения территории, на которой проводились работы по соглашению. При этом в этом Законе не уточнен вопрос - за счет каких средств (источников финансирования) это должно производиться?

Ответ: Для финансового обеспечения проведения указанных мероприятий может быть создан специальный ликвидационный фонд.

Создание этого фонда предусмотрено ст.26 Закона РФ "О недрах" от 21.02.92 N 2395-1 (в ред. от 10.02.99).

Соответствующее дополнение в Закон РФ "О недрах" было внесено п.17 ст.1 Федерального закона "О внесении в законодательные акты Российской Федерации изменений и дополнений, вытекающих из Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции" от 10.02.99 N 32-ФЗ.

При этом следует иметь в виду, что в указанном п.17 ст.1 допущена определенная неточность: им предусматривается, что ликвидация и консервация горных выработок и иных сооружений должны осуществляться за счет средств ликвидационного фонда. Однако следует различать мероприятия по ликвидации и консервации, проводимые по окончании действия соглашения о разделе продукции, и те, которые осуществляются в рамках годовых программ работ. Последние осуществляются на постоянной основе в течение всего периода действия соглашения о разделе продукции, и финансироваться эти мероприятия должны в соответствии с утвержденными годовыми программами работ и годовыми сметами затрат, а не за счет средств ликвидационного фонда. Таким образом, средства ликвидационного фонда должны использоваться только для финансирования мероприятий по ликвидации и консервации, осуществляемых по окончании действия соглашения о разделе продукции в отношении всего лицензионного участка недр либо его части.

14.05.99 В. В.Петрунин

Советник налоговой службы

I ранга