Можно ли применять положения п.4 ст.120 и ст.121 Налогового кодекса к налогоплательщикам, у которых в декларациях о совокупном годовом доходе обнаружены ошибки, наличие которых связано с неточностями или ошибками в прилагаемых справках по форме N 3?

Ответ: Согласно п.3 ст.20 Закона Российской Федерации от 07.12.91 N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц" предприятия, учреждения, организации и физические лица, зарегистрированные в качестве предпринимателей, удерживающие подоходный налог, обязаны вести учет совокупного годового дохода, выплаченного физическим лицам в календарном году, в порядке и по формам, утверждаемым Госналогслужбой России.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации также закрепляет обязанность налогоплательщиков вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах. При этом, как следует из текста ст.54 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики - физические лица (не являющиеся индивидуальными предпринимателями) исчисляют налоговую базу на основе получаемых в установленных случаях от организаций данных об облагаемых доходах, а также данных собственного учета облагаемых доходов, осуществляемого по произвольным формам.

Пунктом 66 Инструкции Госналогслужбы России "По применению Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" определено, что сведения о доходах физических лиц на бумажных носителях представляются в налоговую инспекцию по форме Приложения N 3 "Справка о доходах физического лица".

В случае обнаружения ошибок в представленных справках о доходах физических лиц такие справки возвращаются предприятиям, учреждениям, организациям и иным работодателям для исправления и представления их вновь в установленном Инструкцией порядке.

Следовательно, если в декларации о совокупном годовом доходе, подаваемой гражданином, содержатся сведения, подтверждаемые справками по форме N 3 с предприятия, являющегося источником дохода, но эти сведения при проверке налоговыми органами декларации оказываются недостоверными из-за ошибок в справке (в частности, неверно указан совокупный доход физических лиц или удержанный с них подоходный налог), то в этом случае физическое лицо не подлежит привлечению к ответственности, предусмотренной п.4 ст.120 или ст.121 Налогового кодекса Российской Федерации за совершение налоговых правонарушений.

09.04.99 Н. А.Шорохова

Советник налоговой службы

I ранга