Правовая норма, обязывающая российские предприятия уплачивать НДС за иностранные предприятия, не состоящие на учете в налоговых органах, была введена Федеральным законом от 25.04.95 N 63-ФЗ, положение, разрешающее российскому предприятию принимать к зачету (возмещению) суммы такого НДС, впервые четко было прописано в Письме ГНС РФ от 30.07.96 N ВГ-6-06/525, а только потом, после принятия Изменений и дополнений N 3, зарегистрированных в Минюсте 12.09.96, появилось в п.21 Инструкции ГНС РФ от 11.10.95 N 39. В связи с таким разбросом сроков возникают вопросы: с какой конкретно даты российское предприятие должно было уплачивать данный налог, а с какой - правомерно принимать его к зачету (возмещению)?

Ответ: Положение Федерального закона от 25.04.95 N 63-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость", обязывающее российские предприятия, выплачивающие доходы иностранным юридическим лицам, не состоящим на учете в налоговом органе, удерживать НДС за счет средств, перечисляемых иностранным предприятиям, и перечислять его в бюджет, начало применяться с 28.04.95.

Таким образом, российское предприятие должно удерживать НДС с сумм, перечисляемых иностранному предприятию, начиная с мая 1995 г.

Письмо от 30.07.96 N ВГ-6-06/525 о порядке зачета (возмещения) сумм НДС, удерживаемых предприятиями, выплачивающими доходы иностранным юридическим лицам, не состоящим на учете в налоговом органе, было выпущено с целью разъяснить положения п.5 ст.7 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость", установленные Федеральным законом от 25.04.95 N 63-ФЗ, вступившим в силу 28.04.95, и соответствующие положения п.21 Инструкции Госналогслужбы России N 39.

Таким образом, данное Письмо не устанавливало иной порядок, чем предусмотренный действующим налоговым законодательством, а носило уточняющий характер.

Включение основной формулировки данного Письма о правомерности зачета (возмещения) сумм НДС, уплачиваемых за иностранное предприятие российским предприятием - источником выплаты, в текст Изменений и дополнений N 3 к Инструкции Госналогслужбы России N 39 являлось лишь констатацией ранее действующего положения нормативно-правового акта.

25.03.99 И. Б.Покровская

Советник налоговой службы

I ранга