Имеет ли право предприятие, находящееся в федеральной собственности, передавать имущество, закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения (инвентарь, готовую продукцию, другие ТМЦ), другим предприятиям, организациям и гражданам бесплатно во временное пользование или взаймы?
Ответ: Права государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии со ст. ст.294 и 295 Гражданского кодекса РФ.
Согласно п.2 ст.295 ГК такое предприятие не вправе продавать, сдавать в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться недвижимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, без согласия собственника этого имущества.
Перечень объектов недвижимости приводится в ст.130 настоящего Кодекса.
Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно вправе распоряжаться самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
При этом в соответствии с п.1 ст.295 ГК собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении (учредитель предприятия), осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества, а также имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.
Итак, недвижимое имущество (здания, сооружения, земельные участки и т. п.) унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, вправе передавать в пользование другим лицам только с согласия собственника (учредителя).
Правомочия такого предприятия по распоряжению движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, Гражданским кодексом не ограничены.
Поэтому товарно-материальные ценности, если они являются движимым имуществом, предприятие вправе без согласия собственника передавать другим юридическим и физическим лицам во временное безвозмездное пользование (по договору ссуды) или взаймы (по договору займа). К указанным договорам применяются правила глав 36 и 42 ГК РФ, соответственно.
24.03.99 Т. А.Ашомко
Центр исследований
проблем налогообложения
и бухгалтерского учета