Какими нормами установлено право налоговых органов в случаях отсутствия или запущенности ведения учета объекта налогообложения определять суммы налогов, подлежащие внесению плательщиками в бюджет, расчетным путем на основании данных по иным аналогичным плательщикам?
Ответ: В соответствии с п.6 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.94 N 1006 "Об осуществлении комплексных мер по своевременному и полному внесению в бюджет налогов и иных обязательных платежей" установлено, что налоговые органы имеют право в случаях отсутствия или запущенности ведения учета объектов налогообложения определять суммы налогов, подлежащих внесению плательщиками в бюджет, расчетным путем на основании данных по иным аналогичным плательщикам.
Согласно п.1 ст.31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие внесению налогоплательщиками в бюджет, расчетным путем на основании данных по иным аналогичным налогоплательщикам в случаях отказа налогоплательщика допустить должностных лиц налогового органа к осмотру (обследованию) производственных, складских, торговых и иных помещений и территорий, используемых налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанных с содержанием объектов налогообложения, непредставления налоговым органам необходимых для расчета налогов документов, отсутствия учета доходов и расходов, учета объектов налогообложения или ведения учета с нарушением установленного порядка, приведшего к невозможности исчислить налоги.
Кроме того, ст.120 НК РФ установлена ответственность за грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения.
Под грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения для целей настоящей статьи понимается отсутствие первичных документов, регистров бухгалтерского учета, систематическое несвоевременное или неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета и в отчетности хозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений налогоплательщика.
Таким образом, и Указ Президента Российской Федерации от 23.05.94 N 1006, и Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливают право налоговых органов в случаях отсутствия или запущенности ведения учета объектов налогообложения определять суммы налогов, подлежащие внесению плательщиками в бюджет, расчетным путем на основании данных по иным аналогичным плательщикам. При этом под налогоплательщиком понимаются как юридические, так и физические лица.
11.02.99 Л. А.Панина
Советник налоговой службы
III ранга