В утвержденных в 1993 г. Инструктивно-методических указаниях по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды приведены примеры расчета платы за негативное воздействие на водные ресурсы только в случае сбросов загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты. Каким образом можно рассчитать плату за другие виды вредного воздействия на эти объекты, в частности при производстве различных работ на акватории водных объектов?
Ответ: В данном случае следует руководствоваться "Временным порядком расчета платы за загрязнение акваторий водных объектов, являющихся федеральной собственностью Российской Федерации (исключая подземные водные объекты), при производстве работ, связанных с перемещением и изъятием донных грунтов, добычей нерудных материалов из подводных карьеров и захоронением грунтов в подводных отвалах". Этот порядок утвержден Госкомэкологии РФ 4 июня 1997 г. по согласованию с Минэкономики РФ, Минфином РФ и МПР РФ (зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.97 N 1354).
Временный порядок действует на территории Российской Федерации с 1997 г. до 2000 г. и распространяется на предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также иностранных юридических лиц, осуществляющих соответствующее использование водных объектов федеральной собственности.
Порядок предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на водные объекты: загрязнение воды взвешенными веществами; химическое загрязнение воды; химическое загрязнение донных осадков.
Расчет и взимание платежей за загрязнение акваторий водных объектов федеральной собственности осуществляется на основе Постановления Правительства РФ от 28 августа 1992 г. N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия".
Следует иметь также в виду, что при разработке новых экологических нормативов воздействия на окружающую среду и лимитов использования природных ресурсов, не установленных в настоящее время, следует руководствоваться нормами и правилами, предусмотренными Постановлением Правительства РФ от 3 августа 1992 г. N 545 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов".
11.11.98 В. В.Петрунин
Советник налоговой службы
I ранга