Как соотносится плата за объем сточных вод, сбрасываемых в водные объекты, установленная Законом "О плате за пользование водными объектами", с платежом за сброс загрязняющих веществ в водные объекты, который является составной частью экологических платежей, введенной Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды". Не является ли это одной налогооблагаемой базой и вправе ли в этом случае водопользователи уплачивать какой-либо один вид платы?

Ответ: В этих двух видах платежей различие состоит в объектах налогообложения, и, соответственно, поэтому применяются иные подходы к установлению ставок платы.

Ставки по экологическим платежам устанавливаются отдельно по каждому ингредиенту загрязняющего вещества, сбрасываемого в водные объекты (см. "Базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов. Коэффициенты, учитывающие экологические факторы", в ред. Письма Минприроды РФ от 18.08.93 N 03-15/65-4400, утверждены Минприроды РФ 27 ноября 1992 г. по согласованию с Минэкономики РФ и Минфином РФ). Данные платежи вносятся независимо от того, осуществляется сброс загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов или же сверх них.

При расчете платежей за сброс различных сточных вод в водные объекты, предусмотренных Законом "О плате за пользование водными объектами" от 06.05.98 N 71-ФЗ и Инструкцией Госналогслужбы России от 12.08.98 N 46, учитывается только сам объем этих вод независимо от количества тех или иных загрязняющих веществ в них. Концентрация вредных веществ учитывается только в случае сброса дренажных, шахтных и карьерных вод. А именно: если концентрация вредных веществ в них не превышает концентрацию таких веществ в водоприемнике - плата не взимается (см., например, п.6 данной Инструкции).

11.11.98 В. В.Петрунин

Советник налоговой службы

I ранга