Вправе ли налоговая инспекция применить к предприятию ответственность в соответствии с пп."в" п.1 ст.13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" за неуплату авансовых взносов в бюджет налога на прибыль в случае, если предприятием в связи с Федеральным законом от 14.06.95 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ" утрачен статус малого предприятия?
Ответ: Согласно Федеральному закону от 31.12.95 N 227-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" критерии отнесения предприятий к малым предприятиям (включая среднюю численность работников) устанавливаются Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".
Малые предприятия при соблюдении критериев, установленных Федеральным законом от 14.06.95 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", с 01.01.96 освобождаются от уплаты авансовых взносов налога на прибыль.
Если предприятие по критериям определения субъекта малого предпринимательства, изложенным в ст.3 Закона Российской Федерации "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", с 01.01.96 не относится к малым предприятиям, то в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.91 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" является плательщиком авансовых платежей по налогу на прибыль в бюджет в общеустановленном порядке.
Авансовые взносы по налогам, как разъяснено п.6 Письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.05.94 N С1-7/ОП-370 об обзоре практики разрешения арбитражными судами споров, касающихся общих условий применения ответственности за нарушения налогового законодательства, подпадают под действие нормы, устанавливающей ответственность за просрочку внесения в бюджет налога, и в случае неперечисления в бюджет авансовых взносов по налогам с налогоплательщика взыскивается пеня, установленная пп."в" п.1 ст.13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
Однако в соответствии с разъяснениями Госналогслужбы России по согласованию с Минфином России о расчетах с бюджетом по налогу на прибыль малых предприятий от 13.03.96 N ВК-6-02/177 к малым предприятиям, освобождаемым до 01.01.96 от уплаты авансовых платежей исходя из среднесписочной численности работающих, не превышающей 200 человек, и не уплатившим эти платежи в I квартале текущего года в связи с поздним доведением разъяснений по этому вопросу, не должны применяться санкции и дополнительные платежи в бюджет, исчисленные исходя из сумм доплат налога на прибыль и авансовых взносов этого налога, скорректированных на учетную ставку Центрального банка Российской Федерации за пользование банковским кредитом.
Вместе с тем следует отметить, что по малым предприятиям, имевшим льготы по налогу на прибыль в соответствии с налоговым законодательством, действовавшим до 01.01.96, сохраняются эти льготы на период до истечения четырехлетнего срока со дня их государственной регистрации при соблюдении установленных ранее условий.
09.09.98 И. Н.Гаврилова
Советник налоговой службы
II ранга