Проблема членства несовершеннолетних в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет в кооперативах (на примере членства в кредитных потребительских кооперативах)

ПРОБЛЕМА ЧЛЕНСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ВОЗРАСТЕ ОТ ШЕСТНАДЦАТИ ДО ВОСЕМНАДЦАТИ ЛЕТ В КООПЕРАТИВАХ (НА ПРИМЕРЕ ЧЛЕНСТВА В КРЕДИТНЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВАХ) <*>

А. В. СТЕПАНЮК

Степанюк Андрей Вячеславович, доцент кафедры гражданского права и процесса юридического факультета Белгородского государственного университета, кандидат юридических наук.

В статье рассматривается проблема членства несовершеннолетних в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет в кооперативах. На примере членства в кредитных потребительских кооперативах обосновывается невозможность самостоятельного осуществления всех членских прав без согласия своих законных представителей.

Ключевые слова: несовершеннолетний, членство, кооператив.

This article deals with the issue of membership in cooperatives of minor children between sixteen - eighteen years old. Example of membership in cooperatives of minor children between sixteen-eighteen years old proves the impossibility of independent exercising of all membership rights without consent of their legal representatives.

Key words: minor, membership, cooperative.

В соответствии с п. 2 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние по достижении ими возраста шестнадцати лет вправе быть членами кооперативов в соответствии с законодательством о кооперативах. Поскольку в ГК РФ не конкретизируется, о каких кооперативах идет речь, необходимо сделать вывод, что допускается членство как в производственных кооперативах, так и в потребительских кооперативах. Это обстоятельство подтверждается тем, что в большинстве законов, посвященных производственным и потребительским кооперативам, содержится прямое указание на возможность членства несовершеннолетних, достигших возраста шестнадцати лет <1>. -------------------------------- <1> См., напр.: п. 1 ст. 111 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 1; п. 1 ст. 13 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. N 50. Ст. 487; п. 1 ст. 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 4; п. 1 ст. 7 Федерального закона от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ "О производственных кооперативах" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 20. Ст. 2321.

Следует отметить, что членство в кооперативе, которое не требует согласия родителей, усыновителей и попечителя, влечет возникновение целого ряда других важных вопросов, в отношении которых проблема необходимости получения согласия со стороны перечисленных лиц не столь однозначна. Например, внесение паевых и иных взносов при формировании имущества кооператива, членство в органах управления кооператива, принятие решений в составе органов управления кооператива и т. п. В юридической литературе рассмотрение вопроса о членстве несовершеннолетних в кооперативах сводится, как правило, только к воспроизведению положения, сформулированного в ГК РФ, без какой-либо его детализации и разъяснения <2>. Исключение составляют, например, высказывания С. Н. Корнеева, который отмечает, что, "вступив в кооператив, несовершеннолетний приобретает все, в том числе имущественные, права и обязанности в этой организации и может самостоятельно их осуществлять" <3>, а также В. В. Ровного, который подчеркивает, что с шестнадцати лет несовершеннолетние могут самостоятельно осуществлять весь комплекс членских прав и обязанностей в кооперативах <4>. Однако указанные авторы не исследуют возможные последствия наделения несовершеннолетних всей полнотой прав, которые приобретаются в связи с членством в производственном или потребительским кооперативе, и возможностью их самостоятельного осуществления. В связи с этим необходимо согласиться с позицией А. Е. Тарасовой, которая указывает следующее: "Вопросы участия несовершеннолетних в корпоративных отношениях (когда дети являются владельцами долей, акций, паев) в законодательстве не находят какого-либо внятного решения. Эту область отношений с участием несовершеннолетних вообще можно считать пробельной" <5>. -------------------------------- <2> См., напр.: Правовой статус гражданина в частном праве: Постатейный комментарий главы 3 Гражданского кодекса Российской Федерации / Б. М. Гонгало, П. В. Крашенинников, Л. Ю. Михеева и др.; Под ред. П. В. Крашенинникова. М.: Статут, 2009; Гражданское право: Учеб.: В 3 т. 6-е изд., перераб. и доп. / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М.: Проспект, 2003. Т. 1. С. 123. <3> См.: Гражданское право: Учебник: В 2 т. / Отв. ред. проф. Е. А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. М.: БЕК, 2000. Т. 1. С. 135. <4> См.: Гражданское право: Учеб.: В 3 т. / Е. Н. Абрамова, Н. Н. Аверченко, Ю. В. Байгушева [и др.]; Под ред. А. Л. Сергеева. М.: ТК "Велби", 2008. Т. 1. С. 155. <5> См.: Тарасова А. Е. Правосубъектность граждан. Особенности правосубъектности несовершеннолетних, их проявления в гражданских правоотношениях. М.: Волтерс Клувер, 2008. С. 110.

Учитывая изложенное, представляется интересным обратить внимание на проблематику членства несовершеннолетних в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет в кооперативах на примере одной из специфических разновидностей потребительского кооператива - кредитного потребительского кооператива. Так, в соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 18 июля 2009 г. N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" <6> (далее - Закон) кредитный потребительский кооператив - это добровольное объединение физических и (или) юридических лиц на основе членства по территориальному, профессиональному и (или) иному принципу в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков). Согласно п. 1 ст. 11 Закона членами кредитного кооператива могут быть физические лица, достигшие возраста шестнадцати лет. Никаких специальных условий для членства несовершеннолетних в кредитном кооперативе Закон не устанавливает. -------------------------------- <6> Собрание законодательства РФ. 2009. N 29. Ст. 3627.

Финансовые потребности членов кредитного кооператива удовлетворяются путем предоставления им займов на основании договоров займа, заключаемых между кредитным кооперативом и заемщиком - членом кредитного кооператива (пайщиком) (п. 2 ст. 4 Закона). Несовершеннолетний пайщик имеет право на получение займов, которое в числе прав членов кредитного кооператива стоит на первом месте (пп. 1 п. 1 ст. 13 Закона). В науке гражданского права ученые, исследовавшие проблематику заемных правоотношений, отрицательно относились к возможности участия несовершеннолетних в заемных операциях, даже в тех случаях, когда они имеют самостоятельный доход. Например, В. А. Рясенцев отмечал, что "несовершеннолетние вправе распоряжаться только наличными деньгами, выплаченными в виде зарплаты или стипендии. При займе же они берут на себя обязательство вернуть деньги в будущем, но неизвестно, сохранят ли они к тому времени заработок или стипендию. Отсюда вывод, что даже работающие или получающие стипендию несовершеннолетние не вправе самостоятельно вступать в заемные отношения" <7>. -------------------------------- <7> См.: Рясенцев В. Договор займа между гражданами // Социалистическая законность. 1986. N 6. С. 48.

Сумма займа, предоставляемого кредитным кооперативом своему члену, может быть значительной и исчисляться десятками тысяч рублей. При этом денежные средства поступают в собственность несовершеннолетнего заемщика, и он самостоятельно определяет, как ими распоряжаться. В силу недостаточности жизненного опыта вероятность того, что заемные средства будут использованы несовершеннолетним эффективно и с пользой, представляется нам невысокой. Кроме этого, даже если пайщик имеет самостоятельный доход, то, как правило, он не является значительным и неизвестно, будет ли он сохранен в будущем. В связи с тем что сумма займа подлежит возврату пайщиком при условии уплаты кредитному кооперативу процентов, по нашему мнению, получение денежных средств несовершеннолетним членом кредитного кооператива возможно только с согласия родителей, усыновителей или попечителя. Это позволило бы несовершеннолетнему избежать участия в заемных сделках, которые могли бы негативно сказаться на его имущественных интересах, и выработало бы у него способность разумно и взвешенно подходить к решению вопроса об участии в заемных и кредитных обязательствах. В связи с этим, по нашему мнению, представляется необходимым дополнить п. 2 ст. 4 Закона указанием на то, что члены кооператива в возрасте до восемнадцати лет могут получать займы только с письменного согласия своих родителей, усыновителей или попечителя. Здесь следует обратить внимание на неоднозначность подхода самих кредитных кооперативов к решению вопроса о предоставлении займов в зависимости от возраста члена кооператива. Многие кредитные кооперативы не ставят вопрос о предоставлении займа в зависимость от возраста, а поскольку членами являются граждане, достигшие возраста шестнадцати лет, то соответственно они имеют право на его получение. Например, кредитный кооператив "Строй и живи" (г. Санкт-Петербург) <8> даже предусматривает специальный тарифный план "Молодежный", в рамках которого заемщиками являются члены кооператива, достигшие возраста 16 лет. В отличие от этого в кредитном кооперативе "Институт сберегательных исследований" (г. Санкт-Петербург) <9> членами кооператива могут быть граждане, достигшие возраста 16 лет. Однако займы предоставляются лицам, достигшим возраста 18 лет. В свою очередь, в кредитном кооперативе "Кредитъ" (г. Сыктывкар) <10> займы предоставляются гражданам с 22 лет, а в кредитном кооперативе "Алмазкредитсервис" (г. Якутск) <11> - с 25 лет. Позиция кооперативов, которые устанавливают ограничения на возраст при получении займов начиная с 18 лет, представляется нам оправданной. -------------------------------- <8> URL: www. spbcoop. ru. <9> URL: www. credit. bests. ru. <10> URL: www. kreditcomi. ru. <11> URL: http://almazcredit. ru.

Таким образом, необходимо сделать вывод, что членство несовершеннолетнего в кооперативе, которое не требует согласия законных представителей, не должно приводить к возникновению возможности самостоятельного осуществления всех членских прав. Наделение несовершеннолетнего подобной возможностью, по нашему мнению, создает угрозу нарушения его прав и законных интересов. В связи с этим к вопросу самостоятельного осуществления несовершеннолетним отдельных прав члена кооператива следует подходить дифференцированно. В этом случае необходимо учитывать вид кооператива и характер членских прав.

Название документа