Обвинили в волоките

(Тимреева А.)

("Юридическая газета", 2010, N 3)

Текст документа

ОБВИНИЛИ В ВОЛОКИТЕ

А. ТИМРЕЕВА

Тимреева Анна, "Юридическая газета".

Подал иск о выплате денежной компенсации за затягивание судебного процесса (дело рассматривалось в районном суде). На предварительном заседании судья сказала мне, что на длительность судебного разбирательства в том числе повлияли мои многочисленные ходатайства перед судом, уточнения исковых требований, отвод судье. Получается, что я сам затянул судебный процесс. Разве могут на основании этого мне отказать в выплате компенсации?

Порядок присуждения компенсации за волокиту регулируется Федеральным законом от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок". Согласно ч. 2 ст. 1 данного Закона компенсация присуждается в случае, если нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы).

При этом нарушение установленных законодательством РФ сроков рассмотрения дела само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок. Если говорить о судах общей юрисдикции, то для определения критериев разумности срока рассмотрения дела следует обратиться к ГПК РФ. Согласно ч. 3, 4 ст. 6.1 ГПК РФ при определении разумного срока судебного разбирательства учитываются следующие обстоятельства: правовая и фактическая сложность дела; поведение участников гражданского процесса; достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела; общая продолжительность судопроизводства по делу.

Что касается конкретно поведения самого заявителя, то здесь следует отметить следующее.

Судебная практика идет по пути отказа в присуждении компенсации в случае, если в действительности длительность судебного разбирательства была вызвана непосредственно действиями самого заявителя. Однако это никоим образом не означает, что гражданин ограничивается в использовании своих процессуальных прав (изменении и уточнении исковых требований, заявлений об отводе судьи и т. д.). Здесь важно понять, насколько данные действия сопоставимы с общим сроком рассмотрения дела, какие еще обстоятельства повлияли на затягивание судебного процесса.

К примеру, ВС РФ отказал в выплате компенсации, посчитав, что длительность рассмотрения дела в суде была вызвана по большей части действиями самого заявителя (оставлением его заявления без движения из-за неуплаты госпошлины, подачей им уточненного искового заявления с указанием нового ответчика и заменой в связи с этим ненадлежащего ответчика). При этом судебное разбирательство в общей сложности длилось не так долго - 9 месяцев, и материалами дела подтверждалось, что суд принимал все зависящие от него меры для ускорения рассмотрения дела и соблюдения прав лиц, участвующих в деле (Определение ВС РФ от 10.08.2010 N 4-Г10-25).

В другом деле ВС РФ, наоборот, требования о присуждении компенсации удовлетворил, а доводы о том, что длительность судебного разбирательства была вызвана непосредственно действиями самого заявителя (уточнение и изменения исковых требований, отвод судье), отклонил. Как пояснил суд, на заявителя нельзя возлагать ответственность за использование процессуальных средств, предоставляемых ему действующим законодательством. Однако в данном деле общий срок рассмотрения дела составил 7 лет и 2 месяца. Исходя из материалов дела, суд пришел к выводу, что в конкретной ситуации действия суда нельзя было признать достаточными и эффективными. Почти 2 года проводилась только одна экспертиза (Определение ВС РФ от 17.08.2010 N 14-Г10-34).

Таким образом, разрешая вопрос о присуждении компенсации, судья в каждом конкретном случае будет изучать причины длительного судебного разбирательства, поведение участников судебного процесса и их взаимосвязь. Действия заявителя по использованию гарантированных ему процессуальных прав, повлиявших на затягивание судебного процесса, сами по себе не могут рассматриваться как отрицательный фактор, однако они будут учитываться и сопоставляться с общим сроком рассмотрения дела и мерами, принимаемыми судом для ускорения судебного процесса.

------------------------------------------------------------------

Название документа