Право собственности: к вопросу о признаках

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ: К ВОПРОСУ О ПРИЗНАКАХ

З. А. АХМЕТЬЯНОВА

Ахметьянова З. А., доцент кафедры гражданского и предпринимательского права Казанского государственного университета, кандидат юридических наук.

Вещное право является разновидностью субъективных гражданских прав и как таковое есть обеспеченные законом вид и мера возможного поведения субъекта в отношении определенного имущества (вещи). При этом наиболее широким по своему содержанию вещным правом является право собственности, которое представляет собой абсолютное субъективное право. Для любого вещного права характерно прежде всего то, что обладатель такового при осуществлении принадлежащего ему субъективного права реализует свои правомочия в отношении своего имущества в соответствии с законом, а в некоторых случаях - и договором. Принадлежащее такому обладателю вещное право предполагает вид и меру возможного поведения субъекта по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Объектом права при этом всегда является определенная вещь (имущество), т. е. предмет материального мира, по поводу которого и возникает то или иное вещное право. Единственным вещным правом, в отношении правовой природы которого нет споров среди отечественных исследователей - цивилистов, является право собственности, в то время как по вопросу отнесения к числу вещных иных имущественных прав среди ученых единого мнения нет <1>. -------------------------------- <1> См., в частности: Богатых Е. Гражданское и торговое право. М., 1996. С. 101; Гражданское право: Учебник: В 3 ч. Ч. 1 / Под ред. Ю. К. Толстого, А. П. Сергеева. СПб., 1996. С. 288 - 289; Мартемьянов В. С. Хозяйственное право: В 2 т. Т. 1. М., 1994. С. 137, 145; Масляев А. В. Понятие и виды вещных прав // Закон. 2004. N 2. С. 6; Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907 г.). М., 1995. С. 142, 237 - 240; Щенникова Л. В. Вещное право: Учеб. пособие. М.: Юристъ, 2006. С. 69 - 75 и др.

Право собственности представляет собой субъективное гражданское право, которое предоставляет своему обладателю правомочия владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 209 ГК РФ). В Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации <2> предлагается определить право собственности как вещное право, которое дает лицу наиболее полное господство над вещью, в том числе путем владения, пользования и распоряжения ею, а также совершения в отношении ее любых действий, не запрещенных законом и не нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц (п. 3.2). -------------------------------- <2> Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации, одобренная Советом при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства 7 октября 2009 г. // URL: www. privatlaw. ru.

Содержание права собственности закон раскрывает через традиционную для российского права триаду правомочий - владение, пользование, распоряжение. Принадлежащее собственнику правомочие владения означает основанную на законе и охраняемую им возможность иметь вещь (имущество) у себя в хозяйстве. Данное правомочие предоставляет собственнику (как и любому иному его обладателю) возможность оказывать какое-либо непосредственное воздействие на имущество. Правомочие пользования позволяет собственнику использовать вещь, потреблять ее, извлекать из нее какие-либо полезные свойства и т. п. Законное пользование имуществом может быть защищено от нарушений различными правовыми средствами (ст. 304 ГК РФ). Правомочие распоряжения является самым действенным правомочием собственника имущества, поскольку позволяет ему определять юридическую судьбу имущества, включая его в экономический оборот путем совершения различных сделок (купля-продажа, сдача в аренду, передача в доверительное управление и др.). Собственник вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом наиболее подходящим образом. Для правомочий собственника характерно, что, во-первых, собственник осуществляет принадлежащие ему правомочия владения, пользования, распоряжения по своему усмотрению, во-вторых, мера возможного поведения собственника в отношении принадлежащей ему вещи является абсолютной и не зависит от воли других лиц. Собственник может по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия при условии, что при этом не нарушается закон, иные правовые акты, а также не нарушаются права и правомерные интересы других лиц. Собственник вправе отчуждать имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, правомочия владения, пользования, распоряжения, отдавать имущество в залог, обременять имущество иным способом, распоряжаться им иначе. Если собственник самостоятельно владеет и пользуется вещью, ему для осуществления своего права обычно достаточно того, чтобы все третьи лица воздерживались от какого-либо посягательства на эту вещь; при осуществлении же правомочия распоряжения собственнику, как правило, необходимо вступать в различные отношения с иными участниками гражданского оборота. В качестве пределов осуществления собственником своих правомочий можно рассматривать установленные законом ограничения, которых собственник всегда обязан придерживаться, - не нарушать при осуществлении закон, другие нормативные правовые акты, а также права и охраняемые законом интересы других лиц. Помимо соблюдения названных выше пределов осуществления своих прав, в некоторых случаях собственник обязан также допускать ограниченное пользование имуществом другим лицом - например, при установлении сервитута (ст. 274, 277 ГК РФ). Возможны случаи, когда собственник имущества лишается в отношении своего имущества сразу всех трех правомочий (например, при аресте имущества). Однако очевидно, что такая ситуация является временной, поскольку собственник либо будет восстановлен в своих правах (ст. 304 ГК РФ), либо его право собственности прекратится по какому-либо из оснований, предусмотренных законом. Принадлежащее собственнику "благо" обладания имуществом и получения доходов от его использования тесно связано с "бременем" несения связанных с этим расходов, издержек и риска. По общему правилу именно собственник имущества несет бремя финансовых расходов по поддержанию принадлежащего ему имущества в надлежащем состоянии: по текущему и капитальному ремонту, охране, страхованию, коммунальным платежам и т. п. Обязанностью собственника является и уплата налогов в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации. Законодатель специально подчеркивает необходимость для собственника нести бремя содержания своего имущества, если только законом или договором это бремя или его часть не возложены на иное лицо (например, охрана сданного внаем имущества - на нанимателя, управление имуществом должника, признанного банкротом, - на конкурсного управляющего и т. д.). Собственник несет и риск случайной гибели или случайного повреждения своего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. По общему правилу собственник имущества несет риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, т. е. риск его утраты, недостачи или повреждения (порчи) при отсутствии в этом чьей-либо вины. Указанные гибель или повреждение имущества могут наступить в результате действия непреодолимой силы или в силу казуса (случая), поскольку в этих случаях нет лиц, на которых может быть возложена ответственность за несохранность имущества собственника. По сути, такой риск является составляющей частью бремени содержания имущества. Поскольку считаем целесообразным не столько законодательное перечисление всех видов вещных прав, сколько законодательное закрепление (предпочтительно непосредственно в ГК РФ) определения вещного права с обозначением его основных признаков (свойств) <3>, рассмотрим таковые признаки применительно к праву собственности. -------------------------------- <3> См.: Ахметьянова З. А. К вопросу о совершенствовании законодательства о вещном праве // Российская юстиция. 2009. N 9. С. 8 - 10; Ахметьянова З. А. Признаки вещных прав // Юрист. 2008. N 3. С. 58 - 60.

К числу существенных признаков вещных прав полагаем возможным отнести следующие: 1) юридическая связь субъекта с вещью, господство над ней; 2) признание в качестве объекта вещного права вещи (имущества); 3) возможность обладателя вещного права удовлетворить свой интерес без посредства других лиц; 4) обязанность иных лиц не препятствовать осуществлению обладателем вещного права принадлежащих ему правомочий; 5) абсолютный характер защиты; 6) право следования. Не исключаем, что можно выделить и иные свойства (признаки), характерные для той или иной разновидности вещных прав. В частности, для права собственности и некоторых ограниченных вещных прав присущ такой признак, как бессрочный характер. Отдельными авторами в качестве признака вещных прав называется строго ограниченный законом круг этих прав <4>, однако для характеристики имущественного права это вряд ли имеет какое-либо существенное значение. -------------------------------- ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Учебник "Гражданское право: В 4 т. Вещное право. Наследственное право. Исключительные права. Личные неимущественные права" (том 2) (под ред. Е. А. Суханова) включен в информационный банк согласно публикации - Волтерс Клувер, 2008 (3-е издание, переработанное и дополненное). ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (под ред. О. Н. Садикова) включен в информационный банк согласно публикации - КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2005 (3-е издание, исправленное, переработанное и дополненное). ------------------------------------------------------------------ <4> Гражданское право России: Курс лекций. Ч. 1 / Под ред. О. Н. Садикова. М.: Юридическая литература, 1996. С. 169; Гражданское право: Учебник: В 4 т. Т. 2: Вещное право. Наследственное право. Исключительные права. Личные неимущественные права / Отв. ред. Е. А. Суханов. М.: Волтерс Клувер, 2005. С. 6; Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Отв. ред. О. Н. Садиков. М.: Инфра-М, 2002. С. 480.

Поскольку любое вещное право есть отношение субъекта к вещи, юридически закрепляющее его господство над вещью (в то время как обязательственное право есть отношение между субъектами, выступающими в качестве носителей прав и обязанностей), в качестве первого из признаков всякого вещного права следует назвать юридическую связь субъекта с вещью, господство над ней. Наиболее полно этот признак проявляется именно в отношении такого вещного права, как право собственности. Второй признак вещного права связан с определением его объекта. Объектом права собственности всегда является некая вещь (имущество). Причем качественные характеристики вещи какого-либо существенного значения не имеют. Более того, юридическое понимание вещи несколько шире общеупотребительного (например, законодатель относит к вещам представителей животного мира - ст. 137 ГК РФ). Однако понятие вещи в праве безграничным быть не может, поскольку далеко не всякий объект можно безоговорочно причислять к вещам. Следовательно, представляется необходимым законодательное определение понятия "вещь". Кроме того, представляется целесообразным максимально точно (насколько это возможно) определить критерии отнесения к вещи того или иного объекта. В Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации справедливо указывается на то, что это должны быть индивидуально-определенные вещи, а также вещи, определенные родовыми признаками, в случае их индивидуализации. Что касается соотношения таких понятий, как "вещь" и "имущество", то во многом эти понятия пересекаются, совпадают, поскольку в качестве имущества выступают прежде всего предметы материального мира, обладающие некоторой овеществленной формой, т. е. вещи. Однако термин "имущество" несколько шире по объему, поскольку, в частности, охватывает наряду с понятием "вещь" понятие "имущественные права". Непосредственное отношение собственника к определенной вещи как к своей дает ему возможность использовать эту вещь в своих интересах без участия иных лиц, поскольку, как и иные вещные права, право собственности осуществляется преимущественно действиями самого собственника имущества. Такая возможность удовлетворить свой интерес без посредства других лиц есть у собственника. Поскольку право собственности, будучи вещным правом, является правом абсолютным, то предполагается обязанность всех иных лиц не препятствовать осуществлению собственником принадлежащих ему правомочий. То есть праву одного лица - праву собственника - соответствует пассивная обязанность неопределенного круга лиц воздерживаться от нарушения принадлежащего ему права собственности на определенную вещь (имущество). Обязанность таких пассивных субъектов носит отрицательный характер, поскольку они обязаны, во-первых, воздерживаться от пользования чужой вещью, во-вторых, воздерживаться от совершения действий, нарушающих чужое вещное право. С названным признаком непосредственно связан следующий - абсолютный характер защиты права собственности. Однако следует заметить, что в соответствии с действующим гражданским законодательством абсолютный характер защиты (равно как и такой признак, как право следования) могут характеризовать не только вещное право, но в какой-то мере и право обязательственное. Как справедливо отмечает В. К. Райхер, принцип "всеобщей охраны прав" характерен праву как системе норм в целом, а потому обязанность признавать, уважать, не нарушать, соблюдать и т. д. - это "общий признак всякого правоотношения уже как общественного отношения, независимо от того, будет ли оно по своей структуре абсолютным или относительным, вещным или обязательственным" <5>. Но в отличие от обладателя обязательственных прав, субъект вещного права в защите нуждается больше. Обеспечение обладателю вещного права должной защиты от всяких нарушений его права имеет принципиально важное значение, и прежде всего потому, что если в обязательственном правоотношении реализация интересов кредитора зависит в основном только от поведения должника, то обладателю вещного права противостоит неограниченный круг лиц, и, следовательно, интересам такого обладателя потенциально и "угрожают" многие. -------------------------------- ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Статья В. К. Райхера "Абсолютные и относительные права (к проблеме деления хозяйственных прав). В особенности применительно к советскому праву" включена в информационный банк согласно публикации - "Вестник гражданского права", 2007, N 2. ------------------------------------------------------------------ <5> Райхер В. К. Абсолютные и относительные права (к проблеме деления хозяйственных прав) // Известия экономического факультета Ленинградского политехнического института. Выпуск первый. Л., 1928. С. 304.

Поскольку право собственности носит абсолютный характер, это делает необходимой его гражданско-правовую защиту с помощью вещно-правовых исков, которые могут быть направлены против любых лиц, нарушающих право собственности. Собственник имущества имеет возможность защитить принадлежащее ему право путем предъявления виндикационного или негаторного иска, иска о признании права собственности и др. Еще одним признаком вещного права является право следования, суть которого состоит в том, что переход права собственности (или иного вещного права) на вещь (имущество) к другому лицу не является основанием для прекращения других вещных прав на эту вещь (т. е. право следует за вещью). Однако применительно к праву собственности вряд ли есть необходимость в обозначении данного признака. В то же время именно в отношении права собственности справедливо говорить о присутствии такого признака, как бессрочный характер, в то время как для иных, ограниченных вещных прав этот признак по общему правилу нехарактерен. Если соотнести право собственности и признаки (свойства) всякого вещного права, которые названы в Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации, получается следующее: - право собственности возникает и прекращается по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации и изданными в соответствии с ним законами; - право собственности является вещным правом в силу прямого указания закона, а именно - Гражданского кодекса Российской Федерации; - содержание права собственности определяется Гражданским кодексом Российской Федерации; порядок осуществления данного вещного права определяется Гражданским кодексом Российской Федерации и изданными в соответствии с ним законами; - право собственности обеспечивает своему обладателю господство над соответствующей вещью (имуществом); - право собственности как вещное право имеет преимущество перед иными имущественными правами на соответствующую вещь (имущество); - право собственности, в отличие от иных субъективных гражданских прав, в случае нарушения подлежит вещно-правовой защите. При этом собственник вещи вправе использовать вещно-правовые способы защиты наряду с обладателем ограниченного вещного права на ту же вещь; - соотношение правомочий собственника и правомочий обладателя ограниченного вещного права определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации о соответствующем вещном праве; - право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации. Однако полагаем, что государственная регистрация - это, скорее, следствие признания субъективного гражданского права - в данном случае права собственности - вещным, поскольку регистрация такового осуществляется именно потому, что регистрируемое право является вещным.

------------------------------------------------------------------

Название документа