Бизнес не поделили
(Мошкович М., Бодрягина О., Захаров В.)
("ЭЖ-Юрист", 2010, N 10)
Текст документа
БИЗНЕС НЕ ПОДЕЛИЛИ
М. МОШКОВИЧ, О. БОДРЯГИНА, В. ЗАХАРОВ
Мария Мошкович, газета "ЭЖ-Юрист".
Оксана Бодрягина, газета "ЭЖ-Юрист".
Вениамин Захаров, газета "ЭЖ-Юрист".
Мечте спикера верхней палаты "укрупнить" малый и средний бизнес и тем самым расширить круг компаний с особыми привилегиями, похоже, сбыться не суждено. Поправки в Закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ", внесенные Сергеем Мироновым на рассмотрение коллег из нижней палаты, получили на днях отрицательный отзыв из Белого дома. Приговор Правительства однозначен: денег на новую армию "малышей" и "середняков" в казне нет. Обжалуют ли этот приговор в Думе?
Ныне действующий Закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" в качестве одного из критериев деления компаний называет среднюю численность работников за предшествующий календарный год. В соответствии с этим критерием выделяются три "весовые" категории: микропредприятия, где трудятся не более 15 человек, малые предприятия (до 100 человек) и средние (до 250 человек).
Спикер Совета Федерации еще осенью прошлого года предложил поделить бизнес по-новому и пересмотреть в сторону повышения лимит численности работников для малого и среднего предпринимательства. Согласно поправкам средними считаются предприятия, где числится до 270 человек, малыми - 120 человек, а приставку "микро" могут иметь предприятия с количеством сотрудников до 20 человек.
С. Миронов объяснил свое антикризисное предложение тем, что сегодняшние предельные значения по числу сотрудников тормозят компании, которые не только выжили в кризис, но и готовы идти дальше - развивать свой бизнес и расширять штат. Такие компании, опасаясь потерять статус субъекта малого или среднего бизнеса и все вытекающие из этого привилегированного статуса льготы, вынуждены топтаться на месте. Увеличение лимитов, уверен автор поправок, поможет бизнесу и дальше дерзать на предпринимательской ниве, создавать новые рабочие места, а значит, плюс ко всему улучшит ситуацию на рынке труда и позволит государству сэкономить на пособии по безработице. Сколько пользы от законопроекта всего из трех абзацев!
Думский куратор законопроекта (Комитет по экономической политике и предпринимательству) свое отношение к поправкам пока не высказывает. Зато на днях стало известно, как отреагировали на проект г-на Миронова в Белом доме. Если в двух словах, то ответили безапелляционным "нет".
Во-первых, говорит Правительство в своем заключении, нынешняя градация соответствует европейским нормам. Во-вторых, бюджет на 2010 - 2012 гг. уже сверстан, бюджетные деньги, в том числе и на преференции малому и среднему бизнесу, поделены и лишних на то, чтобы прокормить новоиспеченных "малышей" и "середняков", извините, не имеется. Наконец, третья причина (думается, самая главная), по которой законопроект не понравился правительственным чиновникам, заключается в том, что с увеличением пределов средней численности работников для малого и среднего бизнеса придется поднять и лимит по количеству сотрудников для претендентов на упрощенную систему налогообложения и "вмененку" (сейчас - 100 человек).
Однако, поскольку в прошлом году бизнесу и так счастья привалило (были повышены пороги по доходам для УСН), ожидать, что власти будут открывать ворота "упрощенки" все шире, было бы несколько наивно. Тем более учитывая, что в Правительстве и так давно грешат на "спецрежимников" (якобы они появляются на свет исключительно путем дробления крупных компаний и исключительно с целью использования налоговых привилегий) и мечтают поставить барьеры таким оптимизаторам.
Говорить о том, что правительственное заключение ставит крест на законопроекте спикера верхней палаты, конечно, не совсем правильно. Проекту предстоит еще пройти обсуждение в Думе - первое чтение планируется провести, как нам сообщили в Комитете по экономической политике и предпринимательству, в апреле. Хотя много ли найдется тех, кто строит иллюзии по поводу предстоящей думской дискуссии (если она вообще состоится) и ее результатов?
------------------------------------------------------------------
Название документа