Недоказуемая мощность

(Матиящук С.)

("ЭЖ-Юрист", 2010, N 8)

Текст документа

НЕДОКАЗУЕМАЯ МОЩНОСТЬ

С. МАТИЯЩУК

Светлана Матиящук, кандидат юридических наук, заведующая кафедрой гражданского права СибУПК, доцент.

В здании, владельцем которого являлся санаторий, в 1997 г. проведен капремонт. Мощность, разрешенная к использованию, - 72 кВт. В 1998 г. здание перешло в собственность клиники. На настоящий момент между клиникой и санаторием заключен договор, по которому исполнитель (санаторий) обязуется ежесуточно предоставлять заказчику электроэнергию (100 киловатт-час, максимальный ток - 40 А). 23.12.2009 санаторий обратился в ЗАО с требованием подписать акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по предписанию инспектора МТУ Ростехнадзора, так как, видимо, клиника не оформлена надлежащим образом как субабонент. На переговоры санаторий не идет, но требование подписать такой акт направил. Там указано: если такой акт не будет подписан, то санаторий оставляет за собой право отключения электроэнергии без предупреждения. В проекте акта указана максимальная разрешенная мощность - 4,166 кВт (100 киловатт-час они делят на 24 часа)!

Но доказать им, что это не максимальная разрешенная мощность, невозможно! Что нам делать?

Л. Платонова, г. Москва

Со вступлением в силу Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" изменена структура договорных (субабонентских) связей, закрепленная в § 6 "Энергоснабжение" главы 30 ГК РФ, которая была заимствована из советского права. Так, на розничном рынке в роли электроснабжающей организации могут выступать гарантирующий поставщик, энергосбытовая организация, производитель электроэнергии, не имеющий права на участие в оптовом рынке, и т. п. (ст. 37 Закона). В большинстве регионов нашей страны на розничных рынках функционируют только гарантирующие поставщики, в обязанности которых входит заключение договоров энергоснабжения (договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии) с любыми обратившимися к ним потребителями, чьи энергопринимающие устройства находятся в границах зоны их деятельности.

Что же касается потребителей на розничных рынках, то все они заключают договоры с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией и т. п.). А в случае если потребителям не принадлежат на праве собственности (или на ином законном основании) энергопринимающие устройства, присоединенные непосредственно к сетям гарантирующего поставщика - ранее они назывались субабонентами, - то потребители обязаны заключить с территориальной сетевой организацией договоры на оказание услуг по передаче электроэнергии.

Кроме того, сетевая организация должна самостоятельно урегулировать вопросы электроснабжения с собственником электрических сетей, через которые осуществляется передача электроэнергии. И, как следствие, акты о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности подписываются при участии сетевой организации либо гарантирующего поставщика. В указанных актах согласовываются основные количественные показатели: присоединенная мощность, максимальная мощность и т. п. Объясняется это тем, что электрическая энергия является специфическим товаром, имеющим ряд технологических особенностей, к числу которых прежде всего относится невозможность создания ее запасов, поскольку произведенная электроэнергия должна немедленно потребляться.

На сегодняшний день в правовых актах и нормативно-технических документах используются различные количественные показатели: заявленная мощность, разрешенная мощность, установленная мощность и др. В то же время в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861), в акте о разграничении балансовой принадлежности должны быть согласованы два основных показателя:

- максимальная мощность - величина мощности, обусловленная составом энергопринимающего оборудования и технологическим процессом потребителя; исчисляется в ваттах;

- присоединенная мощность - совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети (в том числе опосредованно) трансформаторов и энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии; исчисляется в вольт-амперах.

Возвращаясь к нашему вопросу, можно отметить следующее. Санаторий не является ни гарантирующим поставщиком, ни территориальной сетевой организацией. Он выступает в роли потребителя электрической энергии, через электросети которого передается энергия другим лицам. Организация-потребитель должна обратиться к гарантирующему поставщику и территориальной сетевой организации с предложением о заключении соответствующих договоров. И соответственно акты о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности должны подписываться при участии сетевой организации.

В заключение хотелось бы обратить внимание на два момента.

Во-первых, в случае возникновения между участниками отношений по электроснабжению спора, связанного с согласованием количественных показателей (максимальная мощность и т. п.), заинтересованная сторона вправе обратиться в суд за защитой своих интересов.

Во-вторых, полное или частичное ограничение подачи электроэнергии возможно только в случаях, прямо предусмотренных законом. Так, согласно п. 161 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования энергетики (утв. Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (в ред. от 17.10.2009 N 816) ограничение режима потребления может вводиться в следующих случаях:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг;

- прекращение обязательств сторон по договору;

- бездоговорное или безучетное потребление электрической энергии;

- неудовлетворительное состояние энергетических установок (энергопринимающих устройств) потребителя, удостоверенного органом государственного энергетического надзора, которое может привести к аварии или создать угрозу жизни и здоровью людей;

- возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов;

- внерегламентное отключение;

- обращение потребителя.

------------------------------------------------------------------

Название документа