Информация о проведении совещания заведующих кафедрами гражданского и предпринимательского права

ИНФОРМАЦИЯ О ПРОВЕДЕНИИ СОВЕЩАНИЯ ЗАВЕДУЮЩИХ КАФЕДРАМИ ГРАЖДАНСКОГО И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА <*>

И. В. ДОЙНИКОВ

Дойников И. В., профессор, доктор юридических наук.

24 июня 2009 г. в Московской академии экономики и права проведено совещание заведующих кафедрами предпринимательского (хозяйственного) и гражданского права на тему "Концепция развития гражданского законодательства и проблемы предпринимательского (хозяйственного) права". Совещание организовано секцией "Предпринимательское право" учебно-методического объединения по юридическому образованию высших учебных заведений и редакцией журнала "Предпринимательское право". Цель совещания - анализ новейших теоретических подходов и практических достижений правового регулирования предпринимательской и экономической деятельности в Концепции развития гражданского законодательства. Совещание решало следующие задачи: анализ Концепции развития гражданского законодательства в контексте обеспечения национальной безопасности России, определение роли Концепции развития гражданского законодательства в создании публичного экономического правопорядка как основы социально-экономического развития России до 2020 г. Открыл совещание директор юридического института Московской академии экономики и права кандидат юридических наук, доцент С. В. Смирнов. Научное сообщение на тему "Концепция развития гражданского законодательства и проблемы правового регулирования предпринимательской деятельности" сделал заведующий кафедрой гражданско-правовых дисциплин МАЭП доктор юридических наук, профессор И. В. Дойников. В обсуждении опубликованной Концепции развития гражданского законодательства приняли участие: П. В. Алексий - заведующий кафедрой гражданско-правовых дисциплин, кандидат юридических наук, профессор Московского университета МВД России; Д. А. Баландин - начальник кафедры экономических и финансово-правовых дисциплин Владимирского юридического института Федеральной службы исполнения наказания, кандидат юридических наук, доцент; А. В. Барков - доцент кафедры гражданского права Коломенского государственного педагогического института, доктор юридических наук, доцент; Е. В. Богданов - заведующий кафедрой гражданского права и процесса Правовой академии Министерства юстиции, доктор юридических наук, профессор; И. В. Дойников - заведующий кафедрой гражданско-правовых дисциплин Московской академии экономики и права, доктор юридических наук, профессор; И. В. Ершова - заведующая кафедрой предпринимательского права МГЮА, доктор юридических наук, профессор; О. Ю. Ильина - заведующая кафедрой гражданского права Тверского государственного университета, доктор юридических наук, профессор; Н. М. Коршунов - заведующий кафедрой гражданского права и процесса Московского городского университета управления Правительства Москвы, доктор юридических наук, профессор; С. И. Курпякова - заведующая кафедрой гражданского и предпринимательского права Московского гуманитарного университета, кандидат юридических наук, доцент; С. Ю. Морозов - декан факультета государственной службы Института права и государственной службы Ульяновского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент; Л. Т. Первова - заведующая кафедрой предпринимательского права Московской академии экономики и права, кандидат юридических наук, доцент; И. В. Петров - начальник кафедры гражданского права и гражданского процесса Краснодарского университета МВД России, доктор экономических наук, профессор; Г. Ф. Ручкина - заведующая кафедрой гражданского права Всероссийской государственной налоговой академии Министерства финансов РФ, доктор юридических наук, профессор; А. А. Тедеев - главный редактор журнала "Вопросы правоведения", доктор юридических наук; В. Тониян - доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Тульского филиала Московского университета МВД России, кандидат юридических наук, доцент; М. Ю. Челышев - заведующий кафедрой гражданского и предпринимательского права Казанского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент. В выступлениях участников совещания отмечалось, что в Концепции развития гражданского законодательства остались нерассмотренными (в условиях провозглашения Гражданского кодекса РФ - "экономической конституции") вопросы правового регулирования: конкуренции на товарных рынках, качества продукции, работ и услуг (технического регулирования), ценообразования, инвестиционной деятельности, бухучета и аудита, хозяйственной деятельности в свободных экономических зонах. Также остались нерассмотренными вопросы правового регулирования промышленной и инновационной деятельности. Опубликованный документ обошел вниманием проблему развития законодательства о хозяйственных объединениях (производственно-хозяйственных комплексах), составляющих экономическую основу промышленного развития современных западных европейских государств и США. По мнению участников совещания, в опубликованном документе неудовлетворительно решен вопрос о делении юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации, не представлены положения развития законодательства о коммерческом посредничестве. В опубликованном документе, по мнению участников совещания, не рассмотрены теоретические положения о предпринимательских сделках (банковские, страховые, транспортные, в сфере капитального строительства и др.), что приводит к препятствию развития предпринимательской деятельности в России. К сожалению, опубликованный документ не может называться Концепцией развития гражданского законодательства. В нем не сформулированы причины разработки Концепции, не указаны цели и задачи, отсутствуют теоретические разработки узловых проблем правового регулирования развития рыночной экономики. По итогам обсуждения Концепции развития гражданского законодательства на совещании заведующих кафедрами предпринимательского (хозяйственного) и гражданского права приняты рекомендации по совершенствованию предпринимательского законодательства: 1. О необходимости разработки современной доктрины правового регулирования (сочетающие частноправовые и публично-правовые начала) предпринимательской деятельности. 2. О разработке на основе современной доктрины развития предпринимательского законодательства проекта Федерального закона "О предпринимательской деятельности и защите прав предпринимателей". 3. О целесообразности рассмотрения вопроса о создании Совета по разработке правовых основ единого рынка.

Название документа