Место предпринимательского договора в системе договоров

(Рубцова Н. В.) ("Налоги" (газета), 2009, N 38) Текст документа

МЕСТО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ДОГОВОРА В СИСТЕМЕ ДОГОВОРОВ

Н. В. РУБЦОВА

Рубцова Н. В., доцент Сибирского государственного университета путей сообщения, г. Новосибирск, к. ю.н.

Термин "предпринимательский договор" довольно широко используется в научной и учебной юридической и экономической литературе, однако сущность и место названного понятия в системе договоров до настоящего времени надлежащим образом не определены. В научной литературе предпринимательский договор часто считается разновидностью частного гражданско-правового договора. Полагаем, что нельзя считать предпринимательский договор разновидностью гражданско-правового договора. Предпринимательский договор существенно отличается от гражданско-правовых договоров исходя из следующих критериев. Первый - предпринимательский договор заключается при осуществлении предпринимательской деятельности. Вторым критерием является субъектный состав предпринимательского договора, поскольку его сторонами являются субъекты предпринимательской деятельности. При этом договор будет предпринимательским, только если все его стороны относятся к субъектам предпринимательской деятельности. Третьим критерием выделения предпринимательских договоров необходимо считать цель использования передаваемого имущества на основании вышеназванного договора: осуществление предпринимательской деятельности. Этот критерий достаточно важен, поскольку позволяет отграничить, в частности, договор розничной купли-продажи с участием хозяйствующих субъектов от договора поставки: только последний из названных договоров является предпринимательским. Объединяющим в отношении всех признаков предпринимательских договоров является понятие предпринимательской деятельности, легальное определение которой дано в ст. 2 Гражданского кодекса РФ: предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Предпринимательская деятельность является основой рыночной экономики. Понятие предпринимательской деятельности используется в действующем законодательстве как базовый юридико-технический инструмент, сквозь призму которого осуществляется правовое регулирование многих аспектов экономических отношений <1>. -------------------------------- <1> Лебедев К. К. Предпринимательское и коммерческое право: системные аспекты. СПб.: Юридический центр "Пресс", 2002. С. 61.

Предпринимательская деятельность регулируется комплексом различных отраслей права (гражданского, предпринимательского, налогового, административного). Право граждан заниматься предпринимательской деятельностью - одна из важнейших гарантий свободного развития личности. Не случайно в ст. 34 Конституции РФ в ряду основных прав личности закреплено право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Таким образом, на конституционном уровне наряду с понятием "предпринимательская деятельность" используется термин "экономическая деятельность". Подобная терминология встречается и в иных нормативно-правовых актах. Так, согласно ст. 1 Арбитражного процессуального кодекса правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами в Российской Федерации. В судебной практике также используют термин "экономическая деятельность" <2>, но не раскрывают данное понятие. -------------------------------- <2> См., например: п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 22.07.2002 N 14-П; Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 22 января 2007 г., дело N Ф04-9114/2006(30214-А27-26).

Исходя из данных актов, экономическая деятельность - более широкое понятие, которое полностью поглощает предпринимательскую деятельность. В научной литературе предпринимательская деятельность нередко сравнивается с иными видами деятельности. Так, К. К. Лебедев определяет экономическую деятельность как один из видов общеполезной деятельности, осуществляемой в сфере экономики любыми праводееспособными лицами путем эксплуатации принадлежащего им имущества или путем совершения иных действий в целях достижения каких-либо результатов, связанных с изменением положения этого имущества, и возмещения производимых в связи с этим затрат за счет получаемых доходов <3>. -------------------------------- <3> См.: Лебедев К. К. Указ. соч. С. 55.

Вместе с тем термин "экономическая деятельность" редко используется в научной литературе. Целесообразность использования этого понятия объясняется лишь тем, что в законодательстве встречаются его производные, так или иначе отражающие различные аспекты экономики и учитываемые в правовом регулировании экономических отношений. В частности, Постановлением Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии от 6 ноября 2001 г. N 454-ст был введен в действие Общероссийский классификатор видов экономической деятельности <4> взамен Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства. Следовательно, вместо термина "отрасль народного хозяйства" законодатель предлагает термин "вид экономической деятельности". -------------------------------- <4> Правовая система "КонсультантПлюс".

Также в законодательстве и научной литературе встречается термин "хозяйственная деятельность", существовавший не только во времена рыночной, но и в период плановой экономики. Так, А. А. Собчак определял хозяйственную деятельность как деятельность, которая состоит в создании, распределении и доведении до потребителей продукции, предназначенной для удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения. Ею охватываются отношения не только производства, но также распределения и обмена <5>. То есть хозяйственная деятельность шире, чем предпринимательская. -------------------------------- <5> Собчак А. А. Правовое регулирование хозяйственной деятельности. Л., 1981. С. 9.

Несмотря на то что в современных научных исследованиях чаще всего используется термин "экономическая деятельность", в нормативно-правовых актах предпочтение отдается термину "хозяйственная деятельность". В частности, такая терминология используется в Гражданском кодексе РФ (ст. ст. 107, 748, 1350 и др.), Жилищном кодексе РФ (ст. ст. 120, 150 - 152), Земельном кодексе РФ (ст. ст. 1, 7, 12, 13, 31, 56 и др.), Налоговом кодексе РФ (ст. ст. 150, 288.1, 333.2, 346.26 и др.), Трудовом кодексе РФ (ст. 193), Уголовном кодексе РФ (ст. 185.1) и т. д. В ст. 54 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ предлагается следующее соотношение хозяйственной и предпринимательской деятельности: предпринимательская деятельность как часть хозяйственной деятельности <6>. -------------------------------- <6> Собрание законодательства РФ. 2001. N 11. Ст. 1001.

Вместе с тем заметим, что законодательство ряда стран оперирует термином "хозяйственная деятельность". Так, согласно ст. 3 Хозяйственного кодекса Украины под хозяйственной деятельностью понимается деятельность субъектов хозяйствования в сфере общественного производства, направленная на изготовление и реализацию продукции, выполнение работ или предоставление услуг стоимостного характера, которые имеют ценовую определенность. Также украинское законодательство отграничивает предпринимательскую хозяйственную деятельность (осуществляется с целью получения прибыли) от некоммерческой хозяйственной деятельности (осуществляемой без цели получения прибыли). Следует согласиться с мнением Г. Ф. Ручкиной, которая отождествляет хозяйственную деятельность с активной экономической осуществляемой на свой риск деятельностью, связанной с пользованием имуществом, продажей товаров, выполнением работ или оказанием услуг (как направленной на систематическое получение прибыли, так и не имеющей такой цели) <7>. -------------------------------- <7> Ручкина Г. Ф. Понятие и содержание экономической деятельности и ее соотношение с хозяйственной и предпринимательской деятельностью // Юрист. 2003. N 2. С. 20.

Следовательно, предпринимательская деятельность - одна из разновидностей экономической деятельности. Предпринимательская деятельность, или предпринимательство, следует отграничивать от иных, смежных, понятий. В широком смысле предпринимательство сходно с коммерцией. Однако главное отличие между ними заключается в подходах к достижению конечной цели, каковой является получение прибыли, а следовательно, в выполняемых функциях. По мнению А. В. Иванова, коммерция лишь провозглашает целью получение прибыли, т. е. предполагает конечный результат, но не процесс создания продукции <8>. В отличие от коммерции предпринимательство - это ремесло, экономическую суть которого составляет расширенное воспроизводство продукции. -------------------------------- <8> См.: Иванов А. В. Государственному регулированию производства - правовую основу // Юрист. 2002. N 7. С. 2.

Вопрос о соотношении этих понятий является частью крупной теоретической проблемы: соотношения частного и публичного права. По мнению В. В. Ровного, предпринимательство - родовое экономическое понятие, охватывающее собой всякую деятельность, связанную с получением прибыли <9>. -------------------------------- <9> Ровный В. В. Феномен предпринимательства в гражданском праве: Дис. ... к. ю.н. Иркутск, 1996. С. 65.

Исходя из легального определения, многие исследователи характеризуют отдельные признаки предпринимательской деятельности. 1. Предпринимательская деятельность осуществляется на постоянной основе. Для такой деятельности характерен особый субъектный состав: юридические лица и граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. 2. Для предпринимательской деятельности характерен профессионализм, поскольку для успешного ее осуществления недостаточно лишь провозгласить цель получения прибыли, необходимо уметь квалифицированно, т. е. профессионально, выполнять ту или иную деятельность. Для полноценного функционирования предприниматель должен обладать такими качествами, как инициативность, готовность к оправданному риску. Более того, предпринимательство - это непрерывный творческий процесс, ибо при его осуществлении предприниматель генерирует новые идеи, которые могут быть поставлены в один ряд с интеллектуальной собственностью <10>. -------------------------------- <10> Иванов А. В. Государственному регулированию предпринимательства - правовую основу // Юрист. 2002. N 7. С. 2.

Признак профессионализма является одним из основных. Не случайно в развитии теории предпринимательства существовало несколько направлений, связанных с исследованием этого признака. 3. Также предпринимательская деятельность характеризуется рисковым характером. Под коммерческим риском в юридической и экономической литературе понимают возможные неблагоприятные имущественные последствия деятельности предпринимателя, не обусловленные какими-либо упущениями с его стороны <11>. -------------------------------- <11> Коммерческое право / Под ред. В. Ф. Яковлевой, В. Ф. Попондопуло. СПб., 1993. С. 5; Тишанская О. В. Понятие предпринимательской деятельности // Известия вузов. Правоведение. 1994. N 1. С. 71.

4. Предпринимательская деятельность направлена на извлечение прибыли. В соответствии с гражданским законодательством прибыль является безусловной целью предпринимательской деятельности. Однако О. В. Тишанская полагает, что целью предпринимательской деятельности может являться не только прибыль: в развитых странах политика государства состоит в поощрении и бесприбыльного предпринимательства в сферах экологии, здравоохранения, культуры, социального обеспечения. Необходимо выделить и достижение социального эффекта в качестве одного из направлений предпринимательской деятельности <12>. -------------------------------- <12> См.: Тишанская О. В. Указ. соч. С. 70.

5. Квалифицирующим признаком предпринимательской деятельности можно считать и систематический характер извлечения прибыли. 6. Предпринимательская деятельность осуществляется от своего имени и под свою имущественную ответственность. 7. Самостоятельность и инициативность предпринимательской деятельности. Однако существуют легальные ограничения самостоятельности, такие как установление исчерпывающего перечня организационно-правовых форм юридических лиц, сохранение за ограниченным кругом предпринимателей специальной (целевой) правоспособности, дифференцированный подход в отношении вещно-правовых режимов (имущественных статусов) предпринимателей, лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности, официальное признание статуса несамостоятельных (ограниченно самостоятельных) предпринимателей (дочерних и зависимых хозяйственных обществ) и некоторые другие <13>. -------------------------------- <13> Ровный В. В. Указ. соч. С. 58.

Исходя из вышеперечисленных критериев, полагаем, что предпринимательский договор можно определить как договорный тип, сочетающий в себе публично-правовые и частноправовые начала. Он занимает особое место в системе договоров России.

------------------------------------------------------------------

Название документа