Обзор актуальных новостей

(Редакционный материал)

("Налоги" (газета), 2009, N 35)

Текст документа

ОБЗОР АКТУАЛЬНЫХ НОВОСТЕЙ

ОПОРА обратилась к В. Путину с просьбой дать поручение

по официальным разъяснениям Закона о ККТ

Президент ОПОРЫ России Сергей Борисов обратился к Председателю Правительства Российской Федерации Владимиру Путину с просьбой дать поручение для подготовки официальных разъяснений по Федеральному закону N 162-ФЗ.

Напомним, речь идет о Федеральном законе от 17 июля 2009 г. N 162-ФЗ "О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающем добровольность применения контрольно-кассовой техники плательщиками ЕНВД.

В своем обращении к премьер-министру глава ОПОРЫ выразил обеспокоенность рядом вопросов, связанных с правоприменением Закона на местах.

Среди наиболее важных - необходимость получения официальной позиции Правительства РФ о распространении Федерального закона N 162-ФЗ на плательщиков ЕНВД, осуществляющих торговлю алкогольной и спиртосодержащей продукцией. "Ввиду возникшей правовой коллизии принятый Закон освобождает всех плательщиков ЕНВД от обязанности применять ККТ, а N 171-ФЗ предусматривает обязанность применять кассы тем, кто торгует алкоголем", - отмечает С. Борисов.

Острым остается вопрос о возможности использования предпринимателями старых контрольно-кассовых машин. По данным ОПОРЫ, предпринимателей волнуют такие вопросы, как: "имеют ли право предприниматели применять имеющиеся у них кассы после снятия их с регистрационного учета в налоговых органах, в том числе с истекшим амортизационным сроком, а также использовать кассы без ЭКЛЗ, не включенные в реестр, без регистрации в налоговых органах и соблюдения иных требований к кассам". По мнению ОПОРЫ, предоставление такой возможности стало бы логичным, "поскольку ККТ для плательщиков ЕНВД перестает быть объектом контроля, а становится просто "печатающим устройством для чеков".

Также С. Борисов обратил внимание главы российского Правительства на проблему о контроле выдачи покупателю документа, подтверждающего факт оплаты покупки. "Продавец обязан предложить покупателю чек, однако механизм подтверждения факта предложения документа продавцом пока не ясен", - уточняется в обращении ОПОРЫ.

Помимо этого, по-прежнему не разъяснены особенности ведения бухгалтерского учета и кассовых операций в случае отказа плательщика ЕНВД от применения ККТ. "В частности, вызывает неопределенность возможность использования документа, подтверждающего факт оплаты покупки, при бухгалтерском и налоговом учете", - отмечается в обращении президента ОПОРЫ.

В связи с этим президент ОПОРЫ России С. Борисов, также являющийся заместителем Председателя Правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства, обратился к Владимиру Путину с просьбой о поручении для формулировки официальных разъяснений по этим более чем актуальным вопросам для малого бизнеса.

Источник: ОПОРА России.

Бухгалтер начислила себе зарплату - 4,2 млн. рублей

В Подмосковье бухгалтер фармацевтической компании начислила себе в качестве зарплаты 4,2 млн. руб. Об этом сообщил начальник отдела Управления информации и общественных связей ГУВД по Московской области Алексей Никитин.

В милицию обратилось руководство фармацевтической фирмы в г. Долгопрудном, сообщившее о таинственном исчезновении денежных средств. "Сотрудники отдела по борьбе с экономическими преступлениями проверили финансово-хозяйственную деятельность компании и выяснили, что к преступлению может быть причастна бухгалтер - 45-летняя жительница Красногорска, - рассказал собеседник агентства. - Как установили милиционеры, бухгалтер, искажая данные в договорах с поставщиками, добавляла к реальной сумме оплаты лекарств денежные средства, которые затем получала сама в качестве заработной платы. За год женщина начислила себе 4,2 млн. руб.".

Возбуждено уголовное дело по статье "Мошенничество" УК РФ. Ведется следствие, сообщает ИТАР-ТАСС.

Источник: ИТАР-ТАСС.

Как компании получить справку об отсутствии задолженности,

если числится недоимка

Справка об отсутствии задолженности по налогам нужна для получения лицензий, кредитов, участия в тендерах и т. п. Но если на лицевом счете в ИФНС числится недоимка, этот документ не выдают. Даже если право на взыскание долга инспекция давно просрочила.

Решить проблему компания может двумя способами. Первый - перечислить сумму долга в бюджет добровольно. И затем без препятствий получить справку с заветной фразой "не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов...". Этот вариант приемлем, если просроченная задолженность невелика или сопоставима с расходами на судебное решение проблемы.

А если размер недоимки значителен и перечислять ее в бюджет руководство компании не намерено, то можно прибегнуть ко второму способу, а именно обратиться в арбитражный суд с требованием признать действия инспекции незаконными. Правда, как предупреждают эксперты журнала "Главбух", судебная практика по подобным спорам в настоящее время противоречива. В одних ситуациях судьи поддерживают налогоплательщиков, а в других встают на сторону налоговых органов. Однако шансы на победу у компании однозначно есть. Каким будет решение судей, во многом зависит от того, как компания сформулирует аргументы для спора.

Источник: Главбух.

Больничный подорожает вдвое

Со следующего года существенно увеличатся все пособия, которые получают работающие граждане через Фонд социального страхования: по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до полутора лет. Связано это с отменой единого социального налога и переходом на страховые взносы.

Комментируя законодательные новации, глава Фонда социального страхования Сергей Калашников подчеркнул, что переход на страховые принципы социальной защиты - это лучшее, что есть в мировой практике, что страхование по определению не может быть убыточным, поскольку какова ставка взносов, таковы и выплаты.

В 2010 г. страхуемый заработок составит 415 тыс. руб. Максимальная выплата по больничному листу для тех, у кого заработок не меньше этой суммы и страховой стаж более 8 лет, составит 34 583 руб. в месяц. Сегодня максимальная сумма - 18 720 руб. При стаже от 5 до 8 лет по больничному начислят 27 666 руб., при стаже менее 5 лет - 20 750 руб.

Законодательством предусмотрено также, что с будущего года, если на расчетном счете предприятия нет денег, если оно находится в трудной экономической ситуации, то работники могут получить пособия в территориальных отделениях Фонда социального страхования. До сих пор это распространялось только на предприятия-банкроты.

Улучшено также положение работников, которые ранее проходили военную службу, милицейскую, службу в органах по контролю за оборотом наркотиков, в учреждениях уголовно-исправительной системы, а также пожарных. Сейчас время такой службы не засчитывается в страховой стаж работника, а с нового года будет засчитываться, что, естественно, сразу отразится на социальных выплатах этим работникам.

Еще одно новшество - пособия будут начисляться из всего фактического заработка и других выплат работнику (кроме компенсационных), на которые начисляются страховые взносы в фонд.

Что изменится для страхователей? По мнению Сергея Калашникова, уплата страховых взносов в Фонд социального страхования не повлечет никакой дополнительной нагрузки на работодателей. Тариф страхового взноса остается таким же, как и сегодняшняя ставка ЕСН (вернее, той его части, которая идет на соцстрах), - 2,9 процента. При этом для некоторых страхователей (например, сельхозпроизводителей, организаций, использующих труд инвалидов и других) установлен переходный период до 2014 г. включительно, когда они будут платить взносы по пониженным тарифам.

Для работодателей, применяющих специальные налоговые режимы (УСНО, ЕНВД, единый сельхозналог), в 2010 г. ничего не меняется, т. е. страховые взносы они платить пока не будут, а с 2011 г. такие работодатели будут платить налоги в налоговую службу, но уже по новым ставкам. При этом работники, которые трудятся у таких работодателей, будут получать пособия, в том числе по временной нетрудоспособности, из Фонда социального страхования.

Новая система, по словам Сергея Калашникова, увеличит нагрузку на Фонд. Однако с Фонда снимается часть нестраховых расходов, имевшихся до сих пор (например, на организацию детского отдыха), что позволит работать в нормальном режиме. В этом году дефицит Фонда социального страхования составит 40 млрд. руб., в следующем году - 20 млрд., а к 2014 г. дефицит должен вообще исчезнуть.

Источник: Российская газета.

Банкам обеспечили капитальные трудности

Государство не намерено поддерживать банковский сектор в объеме, который был запланирован ранее. Минфин счел "излишними" расходы в 210 млрд. руб. на докапитализацию банков через облигации федерального займа (ОФЗ). Одновременно ЦБ усиливает контроль за увеличением капитала мелкими банками. Совместные усилия Минфина и Банка России приведут к сокращению числа участников банковского рынка, считают эксперты.

О планах по уменьшению объема средств, направляемых на докапитализацию банков через механизм ОФЗ, сообщила замминистра финансов Татьяна Нестеренко. В общей сложности на эти цели планировалось потратить до конца 2010 г. 460 млрд. руб., 210 млрд. руб. - в 2009 г. Однако, по словам госпожи Нестеренко, такие расходы на докапитализацию банков излишни, и, возможно, они будут уменьшены.

Капитал банков сокращается в условиях кризиса в связи с формированием резервов по просроченным кредитам. Впервые сокращение совокупного капитала российских банков ЦБ зафиксировал в мае, а в июне он сократился на 0,8%, до 4,1 трлн. руб. Июньское сокращение капитала было обеспечено ростом резервов и резким сокращением собственных средств 19 санированных банков. Причем увеличить капитал в условиях кризиса, сокращения доходов и роста просроченной задолженности банки могут в основном за счет государства.

В июле был принят Закон, позволяющий банкам увеличивать капитал за счет ОФЗ. Банки смогут обменивать привилегированные акции на ОФЗ, привлекая затем под их залог рефинансирование в ЦБ, причем на долю таких акций может приходиться до половины капитала. Согласно проекту Постановления "Об утверждении порядка направления банками предложения об участии в процедуре повышения капитализации" для участия в этой программе банки должны иметь активы в размере не менее 30 млрд. руб. на 1 июля. Этому требованию согласно ренкингу "Интерфакса" на 1 июля соответствовало 86 банков. Однако, по подсчетам АРБ, в докапитализации нуждаются как минимум 180 - 200 банков. Правда, считает гендиректор "Интерфакс-ЦЭА" Михаил Матовников, сейчас реально нуждаются в докапитализации не более 41 банка, у которых на 1 июля норматив достаточности капитала был близок к критическому уровню 10%, а резервы были созданы в недостаточном объеме. "При тех же условиях в октябре 2008 г. таких банков было около 110, число нуждающихся в докапитализации банков сокращается, поскольку до формирования резервов они начинают получать прибыль, а значит, запас средств для формирования резервов, - отмечает эксперт. - Осенью объем кредитования увеличится, что размоет объем просроченной задолженности, сократив риски снижения капитала".

Одновременно с сокращением объема средств, направляемых на докапитализацию банков, ЦБ включает механизм сокращения участников банковского рынка. В начале года были приняты поправки в Закон "О банках и банковской деятельности", с 2010 г. капитал банков должен быть не менее 90 млн. руб., с 2012 г. - не менее 180 млн. руб. Банки, не соответствующие этим требованиям, должны быть переведены в разряд небанковской кредитной организации. По словам директора департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций ЦБ Михаила Сухова, на 1 августа насчитывалось 132 банка с капиталом ниже 90 млн. руб. и 135 банков с капиталом ниже 180 млн. руб. При этом в их числе нет ни одного банка, размер активов которого позволял бы ему надеяться на докапитализацию с помощью ОФЗ.

"Мы сообщили банкам и нашим территориальным учреждениям о том, что надо предпринять усилия по недопущению фиктивного капитала в банковскую систему", - сказал Михаил Сухов. По его словам, из 11 мелких банков, увеличивших уставный капитал с момента принятия Закона, "по половине случаев есть вопросы по его формированию". Такие банки, не имея возможности увеличивать капитал за счет получения реальной прибыли, могут делать это за счет, например, векселей или оплачивать увеличение капитала несуществующим имуществом, отмечает вице-президент ФБК Алексей Терехов. По его словам, сейчас ЦБ активизирует деятельность по сокращению количества таких игроков.

Источник: Коммерсантъ.

ФСФР рекомендует по-новому рассчитывать стоимость облигаций

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) опубликовала информационное письмо "О порядке определения стоимости облигаций", содержащее рекомендации о порядке определения стоимости облигаций, по которым эмитент не исполнил обязательство по погашению основной суммы долга.

Рекомендации адресованы негосударственным пенсионным фондам (НПФ), специализированным депозитариям инвестфондов, паевых инвестфондов (ПИФ) и НПФ, управляющим компаниям инвестфондов, ПИФов и НПФов и акционерным инвестиционным фондам.

Этот порядок будет действовать до вступления в силу Приказа ФСФР России от 16 июля 2009 г. N 09-27/пз-н "О внесении изменений в некоторые приказы ФСФР".

Согласно письму ФСФР рекомендует определять оценочную (либо рыночную) стоимость дефолтных облигаций исходя из их оценочной (рыночной) стоимости на дату, когда они должны были быть погашены, и количества дней, прошедших с этой даты.

Такой порядок действует при определении: стоимости чистых активов (СЧА) паевых и акционерных инвестиционных фондов; СЧА, в которые инвестированы средства пенсионных накоплений; СЧА, в которые инвестированы средства для жилищного обеспечения военнослужащих; СЧА, находящихся в доверительном управлении управляющей компании по договору доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал.

При расчете рыночной стоимости активов, в которые размещены средства пенсионных резервов, и совокупной рыночной стоимости пенсионных резервов НПФ рыночная стоимость дефолтных облигаций определяется исходя из рыночной цены облигаций на ближайшую расчетную дату, предшествующую дню погашения облигаций, и количества дней, прошедших с этой даты.

В случае опубликования в соответствии с законодательством РФ сведений о признании эмитента облигаций банкротом оценочная или рыночная стоимость облигаций такого эмитента с даты опубликования указанных сведений признается равной нулю.

Источник: Финанс-онлайн.

Сбербанк снимает отпечатки пальцев

Сбербанк начал оцифровывать отпечатки пальцев своих клиентов. Держатели карт смогут снимать деньги, прикладывая к терминалу три пальца. Другие банки не торопятся устанавливать биометрические банкоматы - специализированное оборудование стоит дорого, а спрос на услугу появится не раньше чем через год.

В Астраханской области Сбербанк начал выпуск биометрических кредитных карт для специализированных банкоматов - они идентифицируют информацию о пользователе по отпечаткам пальцев.

"Когда открывается карта, прикладывается несколько пальцев: три пальца и четвертый "стоп-палец", который идет как контрольный и отменяет операцию", - рассказала Infox. ru заместитель начальника отдела банковских карт Астраханского отделения Сбербанка Ольга Пирцул.

В пресс-службе Сбербанка утверждают, что банкоматы с биометрической идентификацией по отпечаткам пальцев создаются именно для удобства клиентов, так как будет сохранена возможность использования стандартного формата получения информации и проведения операций - через введение PIN-кода.

Поэтому, в случае если у пользователя возникли неудобства с использованием биометрического терминала, он может снять средства привычным для него способом. "Если человек порезал один палец, он может применить другой. Если пользователь карты обжег руку или еще что-то, есть возможность отмены биометрии, можно воспользоваться PIN-кодом, как при обычной карте", - говорит Ольга Пирцул.

По ее словам, при открытии карты вносятся не только биометрические данные, клиент также вводит PIN-код на загрузку и снятие денежных средств. Если он забыл код, он может обратиться в банк по месту выдачи карты, и после установления личности он имеет возможность поменять этот PIN-код.

В отделении Сбербанка в Камызяке Астраханской области Infox. ru рассказали, что биометрические карты они обслуживают, но пока не выпускают. Выпуск биометрических карт с данными и фотографией пользователя осуществляется только в Астрахани.

Биометрические карты выпускаются пока только для тех, кому положены льготы при оплате услуг ЖКХ. С начала 2009 г. льготы монетизировали - на биометрическую карту зачисляется сумма льготы. "Мы начинали работать с пенсионерами, инвалидами, то есть с теми, кто имеет право на получение социальных выплат", - говорит Ольга Пирцул. "Бывало, что люди забывали цифры, особенно люди старшего возраста. Они часто либо пишут код на карте, либо прикладывают к ней листочек с цифрами. При утрате карты это чревато вероятностью использования карты третьими лицами. Биометрия исключает это", - считает сотрудник банка.

Во избежание случаев несанкционированного использования карты (даже внутри одной семьи) тоже будут использовать биометрические данные, полагают сотрудники Сбербанка. "Возможность снять деньги со счета будет предоставлена только тому человеку, чьи персональные данные занесены на эту карту. Теперь родители даже со своего разрешения не имеют права давать детям свою карту. Они могут выпустить на ребенка дополнительную карту и установить лимиты на ее использование", - рассказывает Ольга Пирцул.

Стоимость биометрических терминалов ненамного отличается от тех, что работают сейчас, уверяют сотрудники банка. "Банкомат стоит достаточно дорого, но установка биометрии не сильно отразится на основной стоимости", - заявляет Ольга Пирцул.

Выпуск и обслуживание биометрических карт и создание разветвленной сети банкоматов, которые могут их обслуживать, стоят дорого. По словам заместителя председателя правления Абсолют Банка Олега Скворцова, в ближайший год ажиотажного спроса на такие карты не будет. "Хотя в долгосрочной перспективе подобные проекты могут быть интересными", - добавил он.

В отделениях Сбербанка Астраханской области внедрение нового оборудования считают эффективным. "И для людей это будет удобно, и для безопасности и сохранности денежных средств лучше", - говорит специалист.

"Сейчас подобное новшество, возможно, заинтересовало бы ограниченное число клиентов, но значительная часть держателей карт пока, вероятнее всего, предпочтет проверенные технологии и проявит интерес к подобным картам только спустя время", - считает Олег Скворцов.

В пресс-службе ВТБ 24 сказали, что не планируют внедрять биометрические считывающие устройства в ближайшее время. "Сейчас биометрия - самый эффективный и дорогой способ идентификации", - уточнил официальный представитель банка.

Источник: Infox. ru.

------------------------------------------------------------------

Название документа