Раздел наследства в государствах - участниках Содружества Независимых Государств и стран Балтии

(Блинков О. Е.) ("Адвокатская практика", 2009, N 4) Текст документа

РАЗДЕЛ НАСЛЕДСТВА В ГОСУДАРСТВАХ - УЧАСТНИКАХ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ И СТРАН БАЛТИИ

О. Е. БЛИНКОВ

Блинков О. Е., главный редактор журнала "Наследственное право", доцент, кандидат юридических наук.

В статье рассматриваются особенности правового регулирования раздела наследства в государствах - участниках Содружества Независимых Государств и странах Балтии. Автор обращает особое внимание на наличие в законодательстве указанных стран института преимущественных прав при разделе наследства, а также особенности их реализации. Одной из целей ожидаемого многими совершенствования российского гражданского законодательства выступает поддержание единообразия регулирования гражданско-правовых отношений в государствах - участниках Содружества Независимых Государств <1>. Однако не каждые общественные отношения, составляющие предмет гражданско-правового регулирования, способны к унификации. -------------------------------- <1> См.: Указ Президента РФ от 18 июля 2008 г. N 1108 "О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации".

Имея общую социально-экономическую сущность, наследственные отношения в различных правовых системах получает существенно различающееся по содержанию и юридико-техническим приемам правовое регулирование. Так, например, главное отличие романо-германской и англосаксонской наследственно-правовых систем заключается в том, что в континентальной правовой системе наследование представляет собой универсальное правопреемство, когда права и обязанности наследодателя переходят непосредственно к наследникам, в то время как в системе англосаксонского права имущество наследодателя переходит сначала в доверительную собственность к особому лицу (так называемому личному представителю наследодателя), осуществляющему процедуру ликвидации наследства, после чего наследникам передается та часть имущества, которая остается после расчетов с кредиторами наследодателя. Имея столь принципиальное различие, названные правовые системы схожи лишь в отдельных наследственно-правовых механизмах, например в системе сделок на случай смерти и т. п. В настоящее время вопрос сближения национальных законодательств участников СНГ вновь приобретает особое значение. Решение его ранее виделось в принятии модельных и рекомендательных законов Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ (МПА), которые определяли приоритеты в развитии национального нормативно-правового регулирования в различных сферах для государств - участников СНГ. Практика разработки модельного и рекомендательного законодательства имела свои плюсы, связанные с предоставлением странам СНГ возможности выбора и адаптации предлагаемых норм для разработки соответствующих нормативных актов на национальном уровне. Существенным же минусом модельного и рекомендательного законодательства всегда называли невозможность его прямого внедрения во многих странах СНГ в силу специфических национальных социально-правовых особенностей, сложившихся за постсоветское развитие и отраженных в национальном законодательстве. Однако абсолютизация такой проблемы нередко кажется чрезмерной и несколько абсурдной. Постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ 17 февраля 1996 г. была принята часть третья Модельного гражданского кодекса СНГ (далее - ГК СНГ), который носил рекомендательный характер и преследовал своей целью унификацию и гармонизацию в том числе и наследственного законодательства в государствах - участниках Содружества. Не все из предложенных ГК СНГ подходов в полной мере были восприняты в национальных законодательствах стран СНГ. ГК СНГ был положен в основу кодификации наследственного права одних государств (Армения, Беларусь, Таджикистан, Узбекистан и др.). Некоторые независимые государства самостоятельно разработали гражданские кодексы (Грузия, Украина, Молдова), которые стали, в свою очередь, и модельными для других государств (ГК Грузии - для Азербайджана и Туркменистана) <2>. Правда, самостоятельность некоторых из них несколько условна, поскольку в разработке проектов ГК Грузии и Молдовы участие приняли зарубежные коллеги... -------------------------------- <2> См.: Блинков О. Е. Унификация наследственного права в СНГ // Юрист. 2007. N 3. С. 60.

В качестве примера трансформации модельного законодательства в национальных правовых системах можно рассмотреть раздел наследства. Так, ГК СНГ исходит из того, что любой из наследников по закону, принявших наследство, а также наследники по завещанию в случаях, когда все наследство или часть его завещаны наследникам в долях без указания конкретного имущества, вправе потребовать раздела наследства. Раздел наследства производится по соглашению наследников в соответствии с причитающимися им долями, а при недостижении соглашения - в судебном порядке (ст. 1188 ГК СНГ). Это же дословно воспроизведено в ГК Республики Казахстан (ст. 1076), ГК Кыргызской Республики (ст. 1159), ГК Республики Таджикистан (ст. 1182), ГК Республики Узбекистан (ст. 1150). С незначительными изменениями данная норма звучит в ГК Армении (ст. ст. 1236 - 1237 указывают, что несоразмерность раздела наследства, произведенного в соглашении, долям, причитающимся наследникам, не является основанием для отказа в выдаче им свидетельства о праве на наследство) и ГК Республики Беларусь (ст. ст. 1079 - 1080 не содержат положения о том, что раздел должен производиться в соответствии с причитающимися долями). Гражданские кодексы Азербайджана (ГК АР), Грузии (ГК Грузии), Молдовы, Туркменистана предусмотрели предписанные ГК СНГ способы раздела наследства: добровольно, в соответствии с причитающимися долями (кроме ГК Республики Молдова, где раздел по соглашению наследников производится только после получения свидетельства о праве на наследство) или судом (судебной инстанцией), который при разделе должен принять во внимание характер подлежащего разделу имущества, деятельность каждого из сонаследников и иные конкретные обстоятельства, а также предусмотрели продажу по соглашению наследников всего наследства и распределение (раздел) денег между наследниками соответственно их долям (кроме ГК Республики Молдова). Также гражданские кодексы Азербайджана и Грузии гораздо подробнее регламентируют вопросы раздела некоторых видов имущества, а именно земель сельскохозяйственного назначения и крестьянского хозяйства. ГК СНГ закрепляет, что, если среди наследников имеются лица, местонахождение которых неизвестно, должны быть приняты разумные меры к установлению места их нахождения. Наследника, местонахождение которого установлено, остальные наследники обязаны известить о своем намерении произвести раздел наследства. Если в течение трех месяцев с этого момента отсутствующий наследник не уведомит о своем желании участвовать в соглашении о разделе наследства, остальные наследники производят раздел, выделив причитающуюся ему долю. Этот же порядок раздела применяется, если в течение одного года со дня открытия наследства местонахождение отсутствующего наследника не установлено и нет сведений о его отказе от наследства. Аналогично этот вопрос решен в ГК Кыргызской Республики (п. п. 1 - 3 ст. 1160), ГК Казахстана (п. п. 1 - 3 ст. 1077), ГК Узбекистана (абз. 1 - 3 ст. 1151), ГК Таджикистана (п. п. 1 - 4 ст. 1183), ГК Туркменистана (ст. ст. 1293 - 1294), ГК Грузии (ст. ст. 1478 - 1479), ГК Азербайджана (ст. ст. 1300 - 1301). При этом в четырех последних из перечисленных ГК срок, по истечении которого при условии, если не установлено место нахождения наследника, сонаследники вправе произвести раздел, сокращен до шести месяцев. ГК Республики Молдовы закрепляет только обязанность наследников принять меры по установлению местонахождения отсутствующих наследников, законодательно не устанавливая правовые последствия необнаружения наследника. ГК Армении и ГК Беларуси вообще не содержат подобных норм. В Модельном гражданском кодексе и во всех гражданских кодексах стран СНГ установлены особые правила охраны интересов зачатого, но еще не родившегося наследника. В таком случае раздел наследства может быть произведен лишь после рождения такого наследника, с выделом причитающейся ему наследственной доли, если наследник родится живым, с привлечением к участию в разделе представителя органа опеки и попечительства (представителя ребенка). ГК Республики Молдова в ст. 1588 не закрепляет правило об участии в разделе органа опеки и попечительства или представителей ребенка. Модельный гражданский кодекс для государств - участников СНГ предусмотрел только два случая предоставления преимущественных прав для отдельных наследников на имущество, входящее в наследство <3>. Во-первых, при разделе наследства наследники, в течение года до открытия наследства проживавшие совместно с наследодателем, имеют преимущественное право на получение из состава наследства жилого дома, квартиры или иного жилого помещения, а также домашней утвари и предметов домашнего обихода (п. 1 ст. 1191 ГК СНГ). Во-вторых, при разделе наследства наследники, обладавшие вместе с наследодателем правом общей собственности на имущество, имеют преимущественное право на получение в натуре из состава наследства имущества, находившегося в общей собственности (п. 2 ст. 1191 ГК СНГ). -------------------------------- <3> См.: приложение к Информационному бюллетеню Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ. 1996. N 10.

При осуществлении данных преимущественных прав должны быть соблюдены имущественные интересы других наследников, участвующих в разделе. Так, если в результате осуществления этих прав имущества, образующего наследство, оказывается недостаточно для предоставления другим наследникам причитающихся им долей, наследник, осуществляющий преимущественное право, должен предоставить им соответствующую денежную или имущественную компенсацию (п. 3 ст. 1191 ГК СНГ). Данная норма практически без изменений воспринята в ст. 1078 Гражданского кодекса Республики Казахстан, ст. 1153 Гражданского кодекса Республики Узбекистан, ст. 1162 Гражданского кодекса Кыргызской Республики, ст. 1185 Гражданского кодекса Республики Таджикистан, чьи кодификации гражданского права в большей степени отвечают модельному гражданскому законодательству СНГ <4>. -------------------------------- <4> См.: Диденко А. Приобретение наследства (о принятии и приобретении наследства) // Юрист. 2006. N 3(57).

Гражданский кодекс Республики Молдова в принципе повторяет положения Модельного гражданского кодекса СНГ, однако в п. 4 ст. 1235 уточняется, что осуществление наследником преимущественного права возможно только после предоставления соответствующей компенсации другим наследникам, если соглашением между наследниками не установлено иное. Из этого следует, что, во-первых, реализация преимущественного права возможна только после предоставления компенсации, поэтому нотариус не может выдать свидетельство о праве на наследство в виде конкретного имущества, являющегося объектом преимущественного права. Во-вторых, данный порядок может быть изменен соглашением наследников, имеющих и желающих осуществить преимущественное право, с одной стороны, и наследников, имеющих право на компенсацию, с другой стороны. Также следует обратить внимание, что в п. 3 ст. 1235 ГК Республики Молдова установлено, что несоразмерность имущества и наследственной доли наследника, имеющего преимущественное право на его получение, устраняется передачей остальным наследникам другого имущества из состава наследства или иной компенсацией, в том числе выплатой соответствующей денежной суммы <5>. Подобный порядок действует и в республиках Беларусь и Армения (ст. 1082 Гражданского кодекса Республики Беларусь, ст. 1235 Гражданского кодекса Республики Армения). -------------------------------- <5> Более подробно см.: Кибак Г. Гражданское право: Краткий курс лекций. Кишинэу, 2002; Мариеску А. Вольные сделки в наследственном праве: завещание и дарение: Дис. ... д-ра юрид. наук. Кишинев, 2006.

Гражданский кодекс Грузии устанавливает общее правило, что наследники, имеющие совместно с наследодателем право общей собственности на движимое или недвижимое имущество, пользуются преимущественным правом наследования имущества, входящего в общую собственность (ст. 1480 ГК Грузии "Преимущественное право наследования", ст. 1295 ГК Туркменистана, ст. 1302 ГК Азербайджана). Если же наследники не были сособственниками наследственного имущества, то в качестве специального правила грузинский наследственный закон предоставляет преимущественное право в отношении жилья и предметов домашнего обихода. При разделе имущества наследник, который не менее одного года до открытия наследства проживал вместе с наследодателем, имеет преимущественное право на получение из наследства жилого дома, квартиры или иного жилого помещения, а также предметов домашнего обихода (ст. 1481 ГК Грузии, ст. 1296 ГК Туркменистана, ст. 1303 ГК Азербайджана). Заметим, что грузинский законодатель включил в наследственную массу предметы домашнего обихода (обстановки), поэтому преимущественным правом на их получение обладают не просто лица, которые при жизни наследодателя длительное время ими пользовались, а только наследники, которые призваны к наследованию. Как известно, ранее как союзный, так и республиканские законодатели предметы домашнего обихода (обстановки) исключали из общего наследственного состава, их наследовали (получали в собственность) лица, в том числе не наследники по закону или завещанию, совместно проживавшие на момент смерти с наследодателем. Однако в обоих случаях при осуществлении преимущественного права должны быть соблюдены имущественные права других наследников, участвующих в разделе наследства, поэтому, если имущества будет недостаточно для получения полагающейся им доли, наследники, осуществляющие преимущественное право, должны дать им соответствующую денежную или имущественную компенсацию (ст. 1482 ГК Грузии). Сумма подобной компенсации может быть достаточно велика, поэтому по требованию наследников, осуществляющих преимущественное право, суд вправе рассрочить компенсацию с учетом ее объема, но не более чем на десять лет (ст. 1483 ГК Грузии). Перечень поименованных в грузинском наследственном законе преимущественных прав может быть расширен судом, когда при рассмотрении разногласий между сонаследниками о разделе наследства суд при разделе имущества принимает во внимание характер подлежащего разделу имущества, деятельность каждого из сонаследников и иные конкретные обстоятельства. Так, например, суд может определить, что музыкальный инструмент, входящий в состав наследственной массы, вправе унаследовать тот наследник, который может на нем играть или для которого он может быть средством производства (профессиональной деятельности). В Гражданском кодексе Украины, который вступил в действие с 1 января 2004 г., как и в гражданских кодексах других государств - участников СНГ, регулирование преимущественных прав в отношении наследования отдельных видов имущества носит ограниченный характер <6>. Наследники, которые совместно с наследодателем были совладельцами имущества, имеют преимущественное право перед другими наследниками на выдел им в натуре этого имущества, в пределах их доли в наследстве, если это не нарушает интересы других наследников, имеющих существенное значение (п. 2 ст. 1279 Гражданского кодекса Украины) <7>. -------------------------------- <6> Об основных началах современного украинского наследственного права см.: Довгерт А. С. Вступительная статья // Гражданский кодекс Украины. Харьков, 2004. С. 17; Опрышко Л. Об особенностях наследования по новому Гражданскому кодексу Украины и их влиянии на судебную практику // Юридическая практика. 2006. N 19. <7> См.: Фурса С. Я., Фурса Е. I. Спадкове право. Теорiя i практика: Навчальний посiбник. Атiка, 2002. С. 206 и след.

Включив предметы обычной домашней обстановки и обихода в наследственную массу, но учитывая традиции советской кодификации гражданского права в отношении данного особого имущества, в Гражданском кодексе Украины установлено, что наследники, которые в течение года не менее одного года до времени открытия наследства проживали совместно с наследодателем одной семьей, имеют преимущественное право перед другими наследниками на выдел им в натуре предметов обычной домашней обстановки и обихода в размере доли в наследстве, причитающейся им (п. 1 ст. 1279) <8>. -------------------------------- <8> См.: Долiненко Л. О., Долiненко В. О., Сарновська С. О. Цивiльне право Украiни. К., 2006. С. 348.

Наибольшими отличиями от российского наследственного правопорядка обладает институт преимущественных прав в наследственном законодательстве стран Балтии, чей правотворческий процесс изначально не принял все советское. Заявив о восстановлении своей независимости в 1990 г., Латвия из всех советских республик стала единственной, которая пошла по пути реставрации досоветской правовой системы и в 1992 г. восстановила в силе Конституцию 1922 г. и Гражданский закон 1937 г. <9>, который был составлен на основе третьего тома "Свода местных узаконений губерний остзейских" 1862 г., вобравших в себя нормы немецкого, шведского, польского и местного обычного права <10>. -------------------------------- <9> См.: Свиб А. В. Гражданский закон Латвии 1937 года: Обзорная статья // Гражданский кодекс Латвийской Республики / Науч. ред. и пред. Н. Э. Лившиц. СПб., 2001. С. 7 - 20. <10> См.: Багиров В. Гражданское право Латвии на сломе эпох // Балтийский юридический журнал. 2004. N 1. С. 23 - 24.

Латвийский Гражданский закон устанавливает общее правило, что при разделе в натуре недвижимой собственности, принадлежащей к наследству, должны соблюдаться правила, запрещающие или чрезмерно дробить недвижимую собственность, или вообще производить ее раздел (ст. 740). Данное правило является началом установления ряда преимущественных прав отдельных наследников в отношении определенной категории наследственного имущества (земли сельскохозяйственного назначения, хозяйства как объекта гражданского права (оборота), предприятия). Наследственное законодательство двух других прибалтийских государств (бывших "прибалтийских сестер" СССР) в большей степени отвечает современным реалиям, однако справедливости ради следует заметить, что наследственное законодательство Эстонии в большей степени тяготеет к германскому, а гражданское законодательство Литвы можно назвать удачной компиляцией достижений советской законодательной техники и опыта германской цивилистики. В Гражданском кодексе Литовской Республики (далее - ГК ЛР) установлено общее правило, что наследники имеют право разделить унаследованное имущество по их взаимному соглашению прежде, чем права наследников вещей будут зарегистрированы в установленном порядке. Разделение недвижных вещей должно быть оформлено нотариально удостоверенным договором, после чего он должен быть зарегистрирован. Если же наследники не могут прийти к соглашению относительно раздела наследства, оно может быть разделено по судебному решению после действия, принесенного каждым из них (п. 1 ст. 5.70). Все наследство или отдельные вещи, входящие в него, по взаимному соглашению наследников могут быть проданы на аукционе, а вырученная сумма разделена между наследниками. Аукцион может быть проведен среди наследников относительно отдельных вещей, когда вещь передается тому наследнику, который предложил самую высокую цену. Раздел наследства может быть решен обычным жребием (п. 4 ст. 5.70 ГК ЛР). При разделе делимые вещи должны быть разделены, неделимые вещи должны быть переданы одному из наследников, имеющему в ней большую потребность, в то время как другие наследники получают право на компенсацию стоимости вещи другими вещами или в деньгах (п. 2 ст. 5.70 ГК ЛР). При наследовании фермы в случаях, когда разделение может разрушить ее, преимущественное право на получение фермы и инвентаря предоставляется тому наследнику - преемнику, который работал больше всего в наследуемой ферме и склонен и готов вести сельское хозяйство. В случае спора суд может определить компенсацию другим наследникам, которая должна быть выплачена в течение десяти лет. В отличие от подобной нормы в Гражданском законе Латвии, в Литве суд в целях обеспечения исполнения обязательств по выплате компенсации устанавливает залог (ипотеку) на недвижимость такого наследника (ст. 5.71 ГК ЛР). В случае если наследник, который унаследовал ферму по преимущественному праву, продает ее прежде истечения десятилетнего периода со дня наследования, преимущественное право купить ферму предоставляется другим наследникам, если компенсация не была им выплачена полностью. После продажи фермы другие наследники получают право потребовать непосредственную оплату остающейся части компенсации (ст. 5.73 ГК ЛР). Правила о наследовании предприятия тождественны латвийскому наследственному закону (ст. 5.72 ГК ЛР). Эстония отказалась от кодификации гражданского права, выбрав путь разработки общего закона о регулировании гражданских правоотношений (Закон Эстонской Республики "Об Общей части Гражданского кодекса", принятый 28 июня 1994 г. <11>) и принятия специальных законов, посвященных отдельным подотраслям и институтам гражданского права. Закон "Об Общей части Гражданского кодекса" не содержит общих правил о преимущественных правах, отчасти поэтому Закон от 15 мая 1996 г. "О наследственном праве" также не предоставляет преимущественных прав наследникам при разделе наследственного имущества <12>. -------------------------------- <11> См.: Парламентские акты Эстонии. 1994. N 42/43. 889. <12> См.: Парламентские акты Эстонии. 1996. N 38. 752.

Название документа