К вопросу о залоге безналичной иностранной валюты

(Степанченко А. В.) ("Банковское право", 2013, N 5) Текст документа

К ВОПРОСУ О ЗАЛОГЕ БЕЗНАЛИЧНОЙ ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЫ

А. В. СТЕПАНЧЕНКО

Степанченко Андрей Валерьевич, доцент кафедры предпринимательского права УрГЮА.

В статье рассматривается современное состояние правового регулирования залога безналичных денежных средств, выраженных в том числе в иностранной валюте. Автор, анализируя положения проекта Гражданского кодекса о залоге прав по договору банковского счета, вносит предложения по их совершенствованию.

Ключевые слова: залог, безналичные денежные средства, иностранная валюта, банковский счет.

To the question of the deposit non-cash foreign currency A. V. Stepanchenko

Stepanchenko Andrej Valer'evich, Assistant professor of the Chair of Entrepreneurial Law of Ural State Law Academy.

The article considers the modern legal regulation of the deposit non-cash money, including deposit cashless foreign currency. Based on examination of provisions of the draft of The Civil code concerning pledge of rights under a contract of Bank account author makes proposals to improve it.

Key words: deposit, non-cash money, foreign currency, Bank account.

Залог является одним из самых распространенных способов обеспечения исполнения обязательства, в том числе в банковской сфере. Он был известен еще римскому частному праву <1>, признавался русским гражданским правом и наукой <2>. В советский период положения о залоге были включены в Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. (ст. 192) <3>. -------------------------------- ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Учебник "Римское частное право" (под ред. И. Б. Новицкого, И. С. Перетерского) включен в информационный банк согласно публикации - Юристъ, 2004. ------------------------------------------------------------------ <1> Римское частное право: Учебник / Под ред. проф. И. Б. Новицкого и проф. И. С. Перетерского. М.: Юрист, 1994. С. 335 - 348. <2> Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М.: СПАРК, 1995. С. 290 - 298, 239 - 253. <3> Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. // Ведомости ВС РСФСР. 1964. N 24. Ст. 407.

Вопрос о юридической природе залога обсуждается на протяжении всей истории развития залоговых отношений, оставаясь неразрешенным. Является ли право залога вещным или обязательственным, относительным или абсолютным? Не погружаясь в детальный анализ приводимых учеными аргументов, отметим, что приверженцы и той, и другой точек зрения отмечают особые черты залога, которые указывают как на его вещно-правовую, так и на обязательственно-правовую природу. Например, Л. В. Щенникова отмечает, что "как разновидность прав на чужие вещи залог обладает всеми чертами абсолютных прав и подлежит защите от всякого и каждого. При этом залог обладает и существенными отличиями от других ограниченных вещных прав, ввиду чего "должен быть поставлен особо" <4>. В. М. Хвостов высказывал суждение, что "у залога есть черты, сближающие его и с вещным, и с обязательственным правом; но не все вопросы, возникающие по поводу залога, могут быть более или менее удовлетворительно разрешены лишь в случае признания залога обязательственным правом" <5>. -------------------------------- <4> Щенникова Л. В. Вещные права в гражданском праве России: Учебное пособие. М.: Издательство "БЕК", 1996. С. 200. <5> Хвостов В. М. Система римского права: Учебник. М.: Спарк, 1996. С. 335.

Таким образом, следует согласиться со сторонниками той точки зрения, что за правом залога следует признать двойственную правовую природу. Залоговое правоотношение включает в себя и вещные, и обязательственные права <6>. -------------------------------- <6> Брагинский М. И. К вопросу о соотношении вещных и обязательственных правоотношений // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теории. Практика. М., 1998. С. 125.

О двойственной правовой природе залога говорится в Концепции развития гражданского законодательства, которая воспринята проектом Федерального закона "О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации" N 47538-6, принятым Государственной Думой в первом чтении (далее по тексту - проект). Авторы Концепции отмечают, что в целом залог не может быть сконструирован только как вещное право, но вместе с тем допустимо придать характер вещного права отдельным видам залога, обладающим свойствами публичности и следования, а также предоставляющим приоритет залоговым кредиторам перед прочими кредиторами <7>. Так, проект изменений в Гражданский кодекс РФ относит ипотеку к ограниченным вещным правам. -------------------------------- <7> Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009). Цитируется по материалам, размещенным в СПС "КонсультантПлюс".

Согласно ст. 336 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - Гражданский кодекс РФ, или ГК РФ) <8> предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, изъятого из оборота, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена законом. Залог отдельных видов имущества, в частности имущества граждан, на которое не допускается обращение взыскания, может быть законом запрещен или ограничен. Статьей 128 ГК РФ деньги отнесены к имуществу. Исходя из положений ст. 336 и 128 ГК РФ, деньги, в том числе и иностранная валюта, могут быть предметом залога. -------------------------------- <8> Собрание законодательства РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.

Привлекательность залога денежных средств вытекает из ликвидности данного вида имущества и функции денег как законного платежного средства. Тем не менее вопрос о возможности залога денег, в том числе иностранной валюты, залога наличных и безналичных денег, остается дискуссионным. О возможности залога денежных средств говорится в некоторых нормативно-правовых актах, например уголовно-процессуальном, таможенном законодательстве <9>, Постановлении Правительства РФ от 21 декабря 2005 г. N 785 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками" <10> (в ред. от 11.07.2012). Хотя перечисленные нормы используют словосочетание "залог денежных средств", такая правовая конструкция залогом в цивилистическом смысле не является, поскольку залог есть частноправовой способ обеспечения гражданско-правовых обязательств. В данном случае можно говорить о применении норм гражданского законодательства об обеспечении исполнения обязательства по аналогии, поскольку обеспечивается не гражданско-правовое обязательство, а обязанность субъекта предпринимательской деятельности исполнять надлежащим образом публично-правовые требования об уплате таможенных пошлин, предписания административного акта об акцизных марках и т. д. -------------------------------- <9> См.: ст. 145 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (в ред. от 28.06.2013) // Российская газета. N 269. 29.11.2010. <10> Собрание законодательства РФ. 2005. N 52 (ч. 3). Ст. 5748.

Возможность иностранной валюты выступать в качестве средства, обеспечивающего кредиты Центрального банка РФ, предусмотрена ст. 47 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ (в ред. от 19.10.2011) "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" <11>. -------------------------------- <11> Парламентская газета. N 131 - 132. 13.07.2002.

Исследование способности наличных денег (российских и иностранных) быть предметом залога не является целью настоящей статьи. Поэтому мы остановимся на юридическом анализе возможности безналичных денежных средств, выраженных в иностранной валюте, быть предметом залога. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (далее по тексту - ВАС РФ) в Постановлении от 2 июля 1996 г. N 7965/95 <12> высказался отрицательно относительно способности денежных средств, особенно безналичных, быть предметом залога, поскольку денежные средства не обладают одним из существенных признаков договора о залоге имущества - возможностью быть реализованными с публичных торгов. Впоследствии ВАС РФ повторно сделал этот вывод и указал, что, исходя из природы безналичных денег, они не могут быть переданы в залог по правилам, регулирующим залог вещей, следовательно, предмет залога не может быть определен как денежные средства, находящиеся на банковском счете (п. 3 Обзора практики рассмотрения споров, связанных с применением арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о залоге (приложение к информационному письму Президиума ВАС РФ от 15.01.1998 N 26)) <13>. Позиция арбитражных судов и, как следствие, практикующих юристов в отношении возможности денежных средств быть предметом залога предопределена изложенной позицией ВАС РФ. -------------------------------- <12> Вестник ВАС РФ. 1996. N 10. <13> Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1998. N 3. С. 82 - 87.

Однако в юридической литературе приведенная выше позиция подверглась критике. "Представляется ошибочным раскрывать понятие залога через продажу предмета залога. Залог имеет и стимулирующую функцию"; правильно пишет А. А. Рубанов: "...нельзя согласиться с утверждением Президиума Высшего Арбитражного Суда о том, что предметом залога может быть только объект, допускающий реализацию с публичных торгов. Такого ограничения ни ГК РФ, ни Закон РФ "О залоге" не устанавливают" <14>. На ошибочность этого суждения также указывают и другие ученые, например С. А. Даниленко, М. В. Комиссарова <15>. -------------------------------- <14> Практика рассмотрения коммерческих споров: Анализ и комментарии постановлений Пленума и обзоров Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (вып. 10) / Под ред. Л. А. Новоселовой, М. А. Рожковой. Цитируется по публикации в СПС "КонсультантПлюс". <15> Даниленко С. А., Комиссарова М. В. Банковское потребительское кредитование: Учебно-практическое пособие. Юстицинформ, 2011 // Цитируется по публикации в СПС "КонсультантПлюс".

Полагаем справедливым приведенное мнение об ошибочности определения понятия залога через продажу предмета залога, поскольку залог выполняет, прежде всего, функцию обеспечения, гарантирования исполнения обязательств перед кредиторами, стимулирования должника к надлежащему исполнению. Кроме того, на наш взгляд, нет никаких препятствий для того, чтобы предусмотреть в договоре залога денежных средств, находящихся на банковском счете, порядок реализации такого предмета залога, во избежание процедуры реализации предмета залога путем торгов. Однако следует согласиться с позицией ВАС РФ о том, что исходя из природы безналичных денежных средств они не могут быть переданы в залог по правилам залога вещей. Дискуссионным является вопрос о том, что является предметом залога при залоге безналичных денежных средств. Действующее российское законодательство не содержит легального определения безналичных денег и однозначно не определяет их статус. Согласно ст. 128 ГК РФ, деньги являются одной из разновидностей вещей. С 1 октября 2013 г. в силу вступает Федеральный закон от 02.07.2013 N 142-ФЗ "О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" <16>, которым вносятся изменения, в том числе в ст. 128 ГК РФ. Согласно новой редакции ст. 128 ГК РФ безналичные денежные средства, как и имущественные права, прямо отнесены к иному имуществу. -------------------------------- <16> Российская газета. N 145. 05.07.2013.

В научной литературе высказываются различные точки зрения относительно правовой природы безналичных денег, вплоть до информационной <17>. В целом их можно свести к двум противоположным воззрениям. Согласно первому из представленных в научной доктрине, сторонниками которого являются Л. Г. Ефимова, К. Трофимов, О. М. Олейник, безналичные деньги - это особая форма денег (вещно-правовая природа). Другое воззрение, разделяемое М. И. Брагинским, Е. А. Сухановым, Л. А. Новоселовой, состоит в том, что безналичные денежные средства представляют собой право требования клиента к банку, которое носит обязательственный характер. -------------------------------- <17> Тараканов С. Информационная природа безналичных денег // Хозяйство и право. 1998. N 9. С. 68 - 69; Потяркин Д. Безналичные деньги - имущество? // Хозяйство и право. 1997. N 3; Земляков Д. Е. Расчеты пластиковыми картами // Актуальные проблемы гражданского права: Сборник статей. Вып. 4 / Под ред. проф. М. И. Брагинского. М.: Издательство "Норма", 2002. С. 414 - 415.

Л. Г. Ефимова под безналичными деньгами подразумевает фикцию наличных денег, квазиналичные <18>, и при помощи этой фикции безналичные деньги приравнивает к вещам. Правда, к безналичным деньгам она относит не любые средства, переданные банку на условиях возвратности, а лишь "кредитовые остатки различных счетов клиентуры в банках, на которые распространяется действие главы 45 ГК РФ" <19>. Д. Г. Лавров, отмечая, что безналичные деньги - это не вещи и представляют собой средства на банковских счетах, относит их к деньгам в юридическом смысле <20>. Иностранную валюту как в наличной, так и в безналичной форме Д. Г. Лавров относит к "вольным" деньгам, т. е. деньгам, которые не могут быть навязаны кредитору помимо его воли <21>. -------------------------------- <18> Ефимова Л. Г. Правовые проблемы безналичных денег // Хозяйство и право. 1997. N 1. С. 28 - 39. <19> Ефимова Л. Г. Правовые аспекты безналичных денег // Закон. 1997. N 1. Цитируется по публикации в СПС "КонсультантПлюс". <20> Лавров Д. Г. Денежные обязательства в российском гражданском праве. СПб.: Издательство "Юридический центр "Пресс", 2011. С. 28. <21> Там же. С. 28.

Согласно научной позиции об обязательственно-правовой природе безналичных денег безналичные деньги - это права требования клиента к кредитной организации, а остаток средств на счетах определяется как данные бухгалтерского учета, отражающие размер этих требований в рублях/иностранной валюте. Так, М. И. Брагинский, В. В. Витрянский отмечают, что при совершении различных сделок с безналичными денежными средствами объектами таких сделок являются не деньги, а права требования к банку по осуществлению операций и услуг в рамках определенной денежной суммы, в том числе и по выдаче этой суммы клиенту, т. е. право на деньги <22>. По мнению Е. А. Суханова, денежные средства на счете клиента банка существуют не в виде физически осязаемых вещей, в виде записей на счетах <23>. Л. А. Новоселова пишет, что безналичные деньги есть право требования клиента к банку, которое носит обязательственный характер. У клиента нет права собственности на переданные банку наличные деньги, так как отсутствует материальная вещь, за которой это право может следовать <24>. Л. А. Новоселова выделяет следующие черты обязательственных (относительных) прав в праве клиента требовать от банка возврата (выдачи, перечисления) переданных банку по договору денежных средств: 1) оно может быть реализовано только в результате действий банка-кредитора; 2) круг участников правоотношений заранее установлен договором банковского счета; 3) у клиента отсутствует право следования на переданные банку наличные деньги, поскольку отсутствует материальный объект (вещь), за которым право может следовать; 4) права в отношении банка устанавливаются по воле участников отношений, в силу договора банковского счета <25>. -------------------------------- <22> Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Книга третья. Договоры о выполнении работ и оказания услуг. М., 2002. С. 943. <23> Гражданское право: Учебник. Т. 2. Полутом 2 / Под ред. Е. А. Суханова. М., 2005. С. 534. <24> Новоселова Л. А. О правовой природе средств на банковских счетах // Хозяйство и право. 1996. N 7. С. 82 - 90. ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Монография Л. А. Новоселовой "Проценты по денежным обязательствам" включена в информационный банк согласно публикации - Статут, 2003 (2-е издание, исправленное и дополненное). ------------------------------------------------------------------ <25> Новоселова Л. А. Проценты по денежным обязательствам. М., 2000. С. 15.

Указанная позиция поддерживается и российским банковским сообществом. Ассоциация российских банков в ответе на письмо ВАС РФ от 6 сентября 2001 г. N СЗ-8/уп-929 также определила безналичные деньги как обязательственное право требования клиента к банку, существующее в виде записи на счете, являющейся количественным выражением этого права <26>. -------------------------------- <26> Бекетов А. А. К вопросу о правовой природе безналичных денег // Общество и право. 2011. N 4. Цит. по публикации в СПС "КонсультантПлюс".

Полагаем, что точка зрения, согласно которой безналичные денежные средства представляют собой право требования клиента к банку о выдаче (перечислении, зачислении) в пределах суммы, выраженной в рублях или иностранной валюте, отраженной на банковском счете клиента, носит предпочтительный характер. Таким образом, предметом залога по договору залога безналичных денежных средств в иностранной валюте или рублях будут права требования по договору банковского счета/вклада в рублях или иностранной валюте. К деньгам (валюте) ГК РФ относит рубль, который является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Российской Федерации, и иностранную валюту с оговоркой, что порядок и условия использования иностранной валюты на территории Российской Федерации определяются законом или в установленном им порядке. Платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов (ст. 140 ГК РФ). Из буквального содержания ст. 140 ГК РФ следует, что законодатель отождествляет понятия денег и валюты. Статьей 29 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" предусмотрено, что к деньгам могут быть отнесены только наличные средства в виде монет и банкнот, выпуск которых монопольно осуществляется Банком России, т. е. рубли. В то же время, согласно п. 2 ч. 1 ст. 1 Федерального закона N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" <27>, к иностранной валюте относятся: -------------------------------- <27> Собрание законодательства РФ. 2003. N 50. Ст. 4859.

1) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки; 2) средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах. Из анализа приведенных положений законодательных актов допустим вывод о том, что под деньгами применительно к национальной валюте понимаются только наличные деньги, а применительно к иностранной валюте - как наличные деньги, так и безналичные денежные средства. Однако полагаем, что разные формулировки, содержащиеся в приведенных выше Федеральных законах, являются скорее недостатком юридической техники или "соображением удобства" <28>, чем намерением придать разную правовую природу валюте в наличной и безналичной форме, в российской и иностранной валюте. Различия между безналичными денежными средствами в рублях и иностранной валюте нет, с оговоркой, что порядок и условия использования последней определяются законом или в установленном им порядке (ч. 2 ст. 140 Гражданского кодекса РФ). -------------------------------- <28> Муранов А. И. Российское валютное право: регулирование статуса и деятельности адвокатов. М.: Статут, 2006. Цитируется по публикации в СПС "КонсультантПлюс".

Согласно ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" без ограничения осуществляются валютные операции по сделкам между резидентами и уполномоченными банками <29>, связанные с внесением денежных средств резидентов на банковские счета (в банковские вклады) (до востребования и на определенный срок) и получением денежных средств резидентов с банковских счетов (банковских вкладов) (до востребования и на определенный срок), иные валютные операции, отнесенные к банковским операциям в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статьей 5 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" <30> к банковским операциям отнесены в том числе привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок), открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц, купля-продажа валюты в наличной и безналичной форме. -------------------------------- <29> Под уполномоченными банками Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" понимает кредитные организации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие право на основании лицензии Центрального банка Российской Федерации осуществлять банковские операции со средствами в иностранной валюте (п. 8 ч. 1 ст. 1). <30> Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" (в ред. от 28.06.2013) // Собрание законодательства РФ. 1996. N 6. Ст. 492.

Из анализа положений банковского законодательства и законодательства о валютном регулировании и валютном контроле следует, что каких-либо ограничений на открытие банковских счетов, вкладов в иностранной валюте физическими или юридическими лицами, на залог требований по таким счетам (вкладам) нет, с оговоркой, что право открывать и вести такие счета (вклады) имеют только уполномоченные банки. Допускаем, что с точки зрения действующего гражданского законодательства, законодательства о валютном регулировании и валютном контроле, о банках и банковской деятельности залог безналичных денежных средств в иностранной валюте - а именно прав по договору банковского счета/вклада в иностранной валюте - имеет право на существование. Для оформления залога указанных прав, прежде всего, необходимо будет индивидуализировать предмет залога: указать номер договора банковского счета, права требования по которому будут закладываться, номер банковского счета и т. д. Кроме того, целесообразно в таком договоре залога предусмотреть порядок внесудебного обращения взыскания на денежные средства в иностранной валюте в безналичной форме, так как реализовать денежные средства с публичных торгов при обращении на них принудительного взыскания в порядке, предусмотренном ст. 349 - 350 Гражданского кодекса РФ, будет невозможно. Определенную трудность составит возможность залогодержателя по такому договору контролировать "сохранение" на счете залогодателя денежных средств в заложенной сумме. Положениями ст. 845 и 858 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что: - банк не вправе определять и контролировать направление использования денежных средств клиента и устанавливать другие, не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения его права распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению; - ограничение прав клиента на распоряжение денежными средствами на счете не допускается, за исключением наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счете, или приостановления операций по счету в случаях, предусмотренных законом. Следовательно, в силу закона ограничить право залогодателя на распоряжение денежными средствами на банковском счете, права требования по которому заложены, на сегодняшний день невозможно. Рассуждая на тему вероятности такого залога в условиях действующего российского законодательства, можно предположить, что залогодатель вправе открыть особый банковский счет либо изменить действующий договор банковского счета/вклада. В таком договоре/соглашении об изменении существующего договора банковского счета/вклада можно предусмотреть, что права по нему на определенную сумму заложены, добровольно ограничив свое право распоряжаться данной суммой. Полагаем разумным сделать такой договор трехсторонним: одна сторона - банк (в случае залога прав по счету в иностранной валюте - уполномоченный банк); вторая сторона - клиент банка - залогодатель; третья сторона - залогодержатель. Кроме того, возможно определить в таком договоре право залогодержателя получать информацию о движении денежных средств по счету и т. д. Считаем необходимым включить в Гражданский кодекс РФ положения, регламентирующие такой способ обеспечения исполнения обязательств, как залог прав, вытекающих из договора банковского счета/вклада в рублях или иностранной валюте. Проект N 47538-6 Федерального закона "О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержит нормы (ст. 358.9 - 358.15) о залоге прав по договору банковского счета (по своей сути залога безналичных денежных средств). Указанными положениями предусматривается возможность залога прав как по договору банковского счета, так и договору банковского вклада, открытие специального залогового счета. В нормы Гражданского кодекса РФ о залоге предлагается включить правило о том, что общие условия о реализации заложенного имущества, в данном случае, не применяются, требования залогодержателя удовлетворяются в судебном и внесудебном порядке путем списания банком на основании распоряжения залогодержателя денежных средств с залогового счета залогодателя и выдачи их залогодержателю или зачисления их на счет, указанный залогодержателем. Учитывая ограничение оборота иностранной валюты в Российской Федерации валютным законодательством, а также такую экономическую особенность иностранной валюты, как изменение ее стоимости по отношению к рублю (колебание курса), считаем целесообразным включить в положения проекта, посвященные реализации заложенных прав по договору банковского счета, пункт следующего содержания: "При обращении взыскания на заложенные права по договору банковского счета в иностранной валюте в соответствии со ст. 349 настоящего Кодекса в судебном или во внесудебном порядке требования залогодержателя удовлетворяются путем реализации банком на основании распоряжения залогодержателя денежных средств в иностранной валюте по курсу такого Банка на день дачи распоряжения залогодержателем с залогового счета залогодателя и выдачи суммы в рублях, эквивалентной сумме заложенных денежных средств в иностранной валюте, залогодержателю или зачисления их на счет, указанный залогодержателем (п. 2 ст. 854)". Таким образом, полагаем, что с точки зрения действующего российского законодательства залог безналичных денежных средств в иностранной валюте, а именно прав по договору банковского счета/вклада в иностранной валюте, возможен. Предметом залога в данном случае будут права требования по договору банковского счета/вклада в рублях или иностранной валюте. Отметим, что в положения проекта (ст. 358.9 - 358.15) включены нормы о залоге прав по договору банковского счета/вклада, однако без учета особенностей гражданского оборота иностранной валюты в Российской Федерации. Полагаем необходимым включить в ГК РФ нормы, предусматривающие такой способ обеспечения исполнения обязательств, как залог прав, вытекающих из договора банковского счета/вклада с учетом особого положения иностранной валюты как объекта гражданских прав. Можем рекомендовать законодателю взять за основу положение, предлагаемое автором настоящей статьи. В заключение следует отметить, что залог денег обладает неоспоримыми преимуществами. В их числе: отсутствие необходимости для залогодателя соблюдать процедуру государственной регистрации; оперативное обращение взыскания на предмет залога; стоимость имущества сравнительно стабильна в обычных, некризисных условиях, когда не наблюдается гиперинфляции; деньги не подвержены рыночным колебаниям, например свойственным недвижимости; цена денег в целом всегда ясна и понятна, обусловлена их номиналом или их курсом по отношению к национальной валюте.

Список литературы

1. Даниленко С. А., Комиссарова М. В. Банковское потребительское кредитование: Учебно-практическое пособие. Юстицинформ, 2011. Цит. по публикации в СПС "КонсультантПлюс". 2. Бекетов А. А. К вопросу о правовой природе безналичных денег // Общество и право. 2011. N 4. Цит. по публикации в СПС "КонсультантПлюс". 3. Брагинский М. И. К вопросу о соотношении вещных и обязательственных правоотношений // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теории. Практика. М., 1998. С. 125. 4. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Книга третья. Договоры о выполнении работ и оказания услуг. М., 2002. С. 943. 5. Вестник ВАС РФ. 1996. N 10. 6. Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1998. N 3. С. 82 - 87. 7. Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. // Ведомости ВС РСФСР. 1964. N 24. Ст. 407. 8. Гражданское право: Учебник. Т. 2. Полутом 2 / Под ред. Е. А. Суханова. М., 2005. С. 534. 9. Ефимова Л. Г. Правовые аспекты безналичных денег // Закон. 1997. N 1. Цитируется по публикации в СПС "КонсультантПлюс". 10. Ефимова Л. Г. Правовые проблемы безналичных денег // Хозяйство и право. 1997. N 1. С. 28 - 39. 11. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009). Цитируется по материалам, размещенным в СПС "КонсультантПлюс". 12. Лавров Д. Г. Денежные обязательства в российском гражданском праве. СПб.: Издательство "Юридический центр "Пресс", 2011. 13. Муранов А. И. Российское валютное право: регулирование статуса и деятельности адвокатов. М.: Статут, 2006. Цитируется по публикации в СПС "КонсультантПлюс". 14. Новоселова Л. А. О правовой природе средств на банковских счетах // Хозяйство и право. 1996. N 7. С. 82 - 90. ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Монография Л. А. Новоселовой "Проценты по денежным обязательствам" включена в информационный банк согласно публикации - Статут, 2003 (2-е издание, исправленное и дополненное). ------------------------------------------------------------------ 15. Новоселова Л. А. Проценты по денежным обязательствам. М., 2000. С. 15. 16. Парламентская газета. N 131 - 132. 13.07.2002. 17. Потяркин Д. Безналичные деньги - имущество? // Хозяйство и право. 1997. N 3. 18. Земляков Д. Е. Расчеты пластиковыми картами // Актуальные проблемы гражданского права: Сборник статей. Вып. 4 / Под ред. проф. М. И. Брагинского. М.: Издательство "Норма", 2002. С. 414 - 415. 19. Практика рассмотрения коммерческих споров: Анализ и комментарии постановлений Пленума и обзоров Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (вып. 10) / Под ред. Л. А. Новоселовой, М. А. Рожковой. Цит. по публикации в СПС "КонсультантПлюс". ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Учебник "Римское частное право" (под ред. И. Б. Новицкого, И. С. Перетерского) включен в информационный банк согласно публикации - Юристъ, 2004. ------------------------------------------------------------------ 20. Римское частное право: Учебник / Под ред. проф. И. Б. Новицкого и проф. И. С. Перетерского. М.: Юрист, 1994. С. 335 - 348. 21. Российская газета. N 145. 05.07.2013. 22. Собрание законодательства РФ. 2003. N 50. Ст. 4859. 23. Собрание законодательства РФ. 2005. N 52 (ч. 3). Ст. 5748. 24. Собрание законодательства РФ. 1994. N 32. Ст. 3301. 25. Ст. 145 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (в ред. от 28.06.2013) // Российская газета. N 269. 29.11.2010. 26. Тараканов С. Информационная природа безналичных денег // Хозяйство и право. 1998. N 9. С. 68 - 69. 27. Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" (в ред. от 28.06.2013) // Собрание законодательства РФ. 1996. N 6. Ст. 492. 28. Хвостов В. М. Система римского права: Учебник. М.: Спарк, 1996. С. 335. 29. Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М.: СПАРК, 1995. С. 290 - 298, 239 - 253. 30. Щенникова Л. В. Вещные права в гражданском праве России: Учебное пособие. М.: Издательство "БЕК", 1996. С. 200.

Название документа