Регулирование залога в институте банкротства

РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАЛОГА В ИНСТИТУТЕ БАНКРОТСТВА

В. Н. СИДОРОВА, С. ДЕВЯТНИКОВ

Сидорова В. Н., кандидат юридических наук, доцент.

Девятников С., директор Владивостокского филиала АКБ "Муниципальный Камчатпрофитбанк".

При банкротстве юридического лица различие в правовом положении субъектов договора о залоге приобретает принципиальное значение, поскольку нормы действующего Закона о банкротстве регулируют лишь ситуацию, когда должник одновременно является и залогодателем. Статья посвящена актуальным вопросам правового режима залоговых отношений в институте несостоятельности (банкротства). Сущность залога как способа обеспечения обязательств заключается в предоставлении кредитору-залогодержателю права на приоритетное удовлетворение своего требования за счет заложенного имущества (ст. 334 ГК РФ). Значительный теоретический и практический интерес представляет характер залоговых правоотношений при возбуждении в отношении должника по основному обязательству либо (как более сложный случай) залогодателя, не являющегося должником по основному обязательству, процедуры банкротства. Современному российскому законодательству, начиная с 1992 года знакомо три редакции Закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), каждая из которых по-своему решала вопрос о правовом положении кредиторов - залогодержателей имущества банкрота. Несмотря на то что законодательные подходы и позиция правоприменительной практики по данному вопросу неоднократно менялись, ряд проблем остается нерешенным. Закон о банкротстве 1992 г. не признавал залоговых кредиторов конкурсными кредиторами. С момента признания должника банкротом запрещались отчуждение его имущества и погашение его обязательств, однако платежи кредиторам-залогодержателям не приостанавливались. В качестве своеобразной компенсации за это залоговые кредиторы не могли участвовать в собрании кредиторов с правом голоса. При этом заложенное имущество не включалось в конкурсную массу <1>. -------------------------------- <1> Статья 26 Закона РФ от 19.11.1992 N 3929-1 "О несостоятельности (банкротстве) предприятий".

Закон о банкротстве 1998 г. изменил положение кредиторов-залогодержателей по сравнению с Законом о банкротстве 1992 г., который предусматривал, что долговые обязательства должника, обеспеченные залогом, погашаются из его имущества вне конкурса <2>. -------------------------------- <2> Статья 29 Закона РФ от 19.11.1992 N 3929-1 "О несостоятельности (банкротстве) предприятий".

По Закону о банкротстве 1998 г. требования залогодержателей удовлетворялись в третью очередь, а имущество должника, которое являлось предметом залога, подлежало включению в общую конкурсную массу <3>. -------------------------------- <3> Статья 106 Федерального закона от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Таким образом, по этому Закону залог прекращался, а залогодержатель получал удовлетворение из всей конкурсной массы, то есть дальнейшая судьба залогового имущества была кредитору неинтересна. Закон о банкротстве 2002 г. решил вопрос о правовом положении залоговых кредиторов по-новому. Их требования учитываются в составе 3-й очереди <4> и удовлетворяются за счет средств, полученных от продажи предмета залога, преимущественно перед иными кредиторами после продажи предмета залога, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очереди, права требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога <5>. -------------------------------- <4> Пункт 1 ст. 138 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". <5> Пункт 2 ст. 138 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Фактически законодатель отнес залоговых кредиторов к особой очереди, преследуя цель защитить их права в двух случаях: 1) когда полученных от реализации имущества денежных средств недостаточно для полного удовлетворения требований залогового кредитора; 2) когда залоговое имущество отсутствует в натуре. Таким образом, только в указанных случаях залоговый кредитор становится реально кредитором третьей очереди. В остальных случаях он кредитор с особым статусом - залоговый кредитор. Эта позиция была подчеркнута в Постановлении Пленума ВАС РФ от 15 декабря 2004 г. N 29 "О некоторых вопросах практики применения ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", отметившего, что возбуждение производства по делу о банкротстве не влечет прекращения залоговых правоотношений и трансформации требований залогового кредитора в необеспеченное денежное обязательство <6>. -------------------------------- <6> Пункт 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 15 декабря 2004 г. N 29 "О некоторых вопросах практики применения ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Расчеты с кредиторами при проведении процедур банкротства проводятся в порядке очередности. Выделяются три группы требований кредиторов: - требования, удовлетворяемые вне очереди (внеочередные, текущие); - требования, включаемые в реестр требований кредиторов; - послеочередные требования, т. е. требования, удовлетворяемые после завершения расчетов с очередными кредиторами. Требования кредиторов, включаемые в реестр требований кредиторов предприятия-должника, удовлетворяются в следующей очередности: 1) в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также компенсация морального вреда; 2) во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам; 3) в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами <7>. -------------------------------- <7> Пункт 4 ст. 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В соответствии с Законом о банкротстве залоговые кредиторы помещены в третью очередь, однако они имеют определенные преимущества перед другими кредиторами. Вместе с тем нормы Закона о банкротстве 2002 г. фактически нейтрализуют их право на преимущественное удовлетворение своих требований за счет средств, полученных от реализации предмета залога, поскольку допускают преимущественное удовлетворение требований из заложенного имущества для кредиторов первой и второй очереди. В п. 1 ст. 134 Закона о банкротстве перечислены обязательства, которые отнесены к текущим и погашаются вне очереди за счет конкурсной массы. Такие требования не подлежат включению в реестр: 1) судебные расходы должника; 2) расходы, связанные с выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, реестродержателю; 3) текущие коммунальные и эксплуатационные платежи, необходимые для осуществления деятельности должника; 4) требования кредиторов, возникшие в период после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и до признания должника банкротом, а также требования кредиторов по денежным обязательствам, возникшие в ходе конкурсного производства, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве; 5) задолженность по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, и по оплате труда работников должника, начисленная за период конкурсного производства; 6) иные связанные с проведением конкурсного производства расходы. Анализ названных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что преимущественным правом на удовлетворение своих требований за счет стоимости предмета залога залоговый кредитор обладает только по отношению к кредиторам, включенным в реестр, а именно: перед иными кредиторами третьей очереди, а также кредиторами первой и второй очереди, обязательства должника перед которыми возникли после заключения соответствующего договора о залоге. Такое право может быть использовано лишь после удовлетворения требований, не входящих в реестр текущих требований. При этом текущие платежи могут производиться за счет продажи всего имущества должника, в том числе и находящегося в залоге. В соответствии со ст. 335 ГК РФ залогодателем может быть как сам должник, так и третье лицо. В обычных условиях хозяйствования реализация права залога в обоих случаях не вызывает каких-либо принципиальных различий. Однако при банкротстве различие в правовом положении субъектов договора о залоге приобретает принципиальное значение. Обусловлено это тем, что нормы действующего Закона о банкротстве регулируют лишь ситуацию, когда должник одновременно является и залогодателем. Типичный случай - залогодержатель является кредитором в обязательстве, а залогодатель - его должником. Для защиты своих прав кредитор-залогодержатель обращается в арбитражный суд с заявлением о включении его требования в реестр должника-залогодателя как обеспеченного залогом его имущества. Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, учитываются в составе требований кредиторов третьей очереди, а удовлетворяются, как правило, за счет средств, полученных от продажи предмета залога, преимущественно перед иными кредиторами. Более сложная ситуация - залогодержатель не является кредитором несостоятельного должника-залогодателя. В данной ситуации возникает вопрос: может ли такой залогодержатель в процедурах банкротства контролировать предмет залога в той мере, как это может делать кредитор-залогодержатель? Об уровне контроля обеспеченного кредитора за предметом зал";s"+screen.width+"*"+screen.height+"*"+(screen.colorDepth? screen.colorDepth:screen.pixelDepth))+";u"+escape(document.URL)+ ";"+Math.random()+ "' alt='' title='LiveInternet' "+ "border=0 width=31 height=31><\/a>")//-->