Проблема обременения недвижимого имущества завещательным отказом

ПРОБЛЕМА ОБРЕМЕНЕНИЯ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ЗАВЕЩАТЕЛЬНЫМ ОТКАЗОМ <*>

О. В. БУМАЖНИКОВА

-------------------------------- <*> Bumazhnikova O. V. The problem encumbrance of real estate legacies.

Бумажникова Ольга Викторовна, адвокат Адвокатской палаты Тверской области, адвокатский кабинет N 213 (г. Тверь), кандидат юридических наук.

Статья посвящена проблеме обременения. Автор рассматривает проблему определения срока обременения имущества и действия завещательного отказа. Особый интерес в статье представляет вопрос о том, могут ли права отказополучателя переходить другим лицам, в частности, в результате наследования. В конце статьи автором рассматриваются предложения по совершенствованию законодательства в подобных вопросах.

Ключевые слова: обременение, завещательный отказ, сроки обременения, правопреемство при установлении завещательного отказа.

The article is devoted to the problem of burden. The author considers the problem of defining the termencumbrance of the property and the actions of a legacy. Of particular interest in the article is the question of whether the rights of the legatee to move to other persons, in particular as a result of inheritance. At the end of the article the author considers proposals to improve the legislation in such matters.

Key words: encumbrance, testamentary refusal, encumbrance terms, assignment at establishment of testamentary refusal.

Одним из распоряжений завещателя на случай смерти в соответствии с принципом свободы завещания является завещательный отказ. Специфика завещательного отказа как особого завещательного распоряжения состоит в том, что в данном случае проводником воли завещателя может быть только его наследник. Путем установления завещательного отказа или, что в данном случае то же самое, легата завещатель возлагает на одного или нескольких своих наследников исполнение за счет наследства обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей (легатариев)), которые приобретают право требовать исполнения этой обязанности, - п. 1 ст. 1137 ГК РФ <1>. -------------------------------- <1> Гражданское право: Учеб. Ч. 3 / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М.: ТК "Велби"; Проспект, 2004. С. 701.

И как следует из п. 2 ст. 1137 ГК РФ, в частности, на наследника, к которому переходит жилой дом, квартира или иное жилое помещение, завещатель может возложить обязанность предоставить другому лицу на период жизни этого лица или на иной срок право пользования этим помещением или его определенной частью. При последующем переходе права собственности на имущество, входившее в состав наследства, к другому лицу право пользования этим имуществом, предоставленное по завещательному отказу, сохраняет силу. Если наследник, которому завещан жилой дом (квартира), обремененный правом отказополучателя на пожизненное пользование им, отчуждает этот дом (квартиру), по договору купли-продажи, по договору дарения, мены, право пожизненного пользования сохраняется. Аналогично решается вопрос и в случае, когда такое жилое помещение переходит по наследству <2>. -------------------------------- <2> Гришаев С. П. Вещные права на жилые помещения по новому Жилищному кодексу РФ // Доступ из СПС "КонсультантПлюс"; Гуев А. Н. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации. М.: Дело, 2005.

Рассматриваемое нами обременение имеет императивный характер и не допускает установления по соглашению сторон, возникает в порядке и сроках, которые установлены гражданским и жилищным законодательством. В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 1137 ГК РФ завещательный отказ должен быть установлен в завещании. Право пользования жилым помещением, предоставленное отказополучателю, является срочным независимо от того, предоставлено ли оно на период жизни данного лица или на иной срок. Смерть отказополучателя, хотя бы срок, на который помещение предоставлено, еще не истек, влечет прекращение этого права. А если срок истекает при жизни отказополучателя, то это право прекращается с истечением указанного срока. Важнейшим основанием прекращения обременения на жилое помещение по завещательному отказу является истечение срока, указанного в завещании. Если речь идет о пожизненном пользовании, то этот срок ограничен продолжительностью жизни отказополучателя <3>. Обременение будет сохранено в установленные сроки и пределах предоставленного жилого помещения. -------------------------------- <3> Гришаев С. П. Указ. соч.

ЖК РФ не ограничивается воспроизведением правила ст. 1137 ГК РФ о том, что право пользования жилым помещением, предоставленное отказополучателю, является срочным, но допускает также, что право пользования данным помещением может возникнуть у соответствующего гражданина на ином законном основании и в этом случае не прекращается. Например, наследник, обремененный легатом, и отказополучатель договорились о том, что по окончании срока, на который установлен легат, отказополучатель будет пользоваться жилым помещением на началах коммерческого найма <4>. -------------------------------- <4> Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейн.). Ч. 3 / И. В. Елисеев (и др.); Под ред. А. П. Сергеева. М.: ТК "Велби", 2006. С. 76.

Досрочное прекращение права пользования жилым помещением у гражданина, которому такое право предоставлено на основании завещательного отказа, возможно на основании решения суда, если гражданин использует жилое помещение не по назначению или своими действиями разрушает или иным образом причиняет вред жилому помещению (ч. 2 ст. 35 ЖК РФ). Аналогично должен решаться вопрос и в случае бессрочного действия права пользования жилым помещением по завещательному отказу. Право пользования жилым помещением с обременением у гражданина, которому такое право предоставлено по завещательному отказу, отменяется досрочно в случае признания отказополучателя недостойным наследником, когда отказополучатель своими умышленными противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, способствовал либо пытался способствовать призванию его самого или других лиц к наследованию либо способствовал или пытался способствовать увеличению причитающейся ему или другим лицам доли наследства, если эти обстоятельства подтверждены в судебном порядке. Согласно п. 3 ст. 1117 ГК РФ, лицо, не имеющее права наследовать или отстраненное от наследования как недостойный наследник, обязано возвратить все имущество, неосновательно полученное им из состава наследства. В случае признания гражданина, пользующегося жилым помещением на основании завещательного отказа, недостойным наследником собственник такого помещения вправе взыскать с него денежную компенсацию за пользование жилым помещением за период, в течение которого осуществлялось пользование жилым помещением. Статья 1117 ГК РФ может быть применена и в том случае, когда по завещательному отказу гражданину предоставлено бессрочное право пользования жилым помещением <5>. -------------------------------- ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (под ред. М. Ю. Тихомирова) включен в информационный банк согласно публикации - Издательство Тихомирова М. Ю., 2011. ------------------------------------------------------------------ <5> Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под ред. М. Ю. Тихомирова. М.: Изд. Тихомирова М. Ю., 2005. С. 104 - 105.

Также в п. 4 ст. 1137 ГК РФ предусмотрены особенности регулирования отношений, возникающих на основании завещательного отказа. Особый интерес представляет вопрос о том, могут ли права отказополучателя переходить другим лицам, в частности в результате наследования. Если отказополучатель умирает до открытия наследства или одновременно с завещателем, завещательное распоряжение об отказе в силу п. 3 ст. 1138 ГК РФ утрачивает силу, поскольку обременение еще не возникло (если, конечно, не был подназначен другой отказополучатель). Судьбу завещательного отказа определить сложнее, когда отказополучатель умирает после открытия наследства. Закон содержит лишь правило о том, что не переходит к другим лицам право на получение завещательного отказа (п. 4 ст. 1137 ГК РФ), но ничего не говорит о возможности наследования существующих прав отказополучателей, т. е. уже возникшего обременения. Верховный Суд Российской Федерации установил, что права и обязанности отказополучателя прекращаются его смертью и не могут быть переданы им по наследству, только если иное не предусмотрено наследодателем, оставившим завещательный отказ (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1991 г. N 2, п. 15). Верховный Суд РФ ограничился указанной формулировкой, но проблема этим не исчерпывается, и многие ученые не соглашаются с подобным решением с разных позиций. Так, некоторые авторы указывают, что решение вопроса о том, могут ли переходить по наследству права отказополучателя, зависит от содержания права, принадлежащего отказополучателю. Обычно право на получение завещательного отказа, как и любое другое имущественное право, переходит к наследникам отказополучателя <6>. -------------------------------- <6> Гражданское право: Учеб. Ч. 3 / Отв. ред. Ю. К. Толстой. М.: Статут, 1999. С. 545.

Исключение составляют те завещательные отказы, исполнение которых тесно связано с личностью отказополучателя (например, предоставление пожизненного права пользования жилым помещением). Такие права отказополучателей в силу нормы ст. 383 ГК РФ о недопустимости перехода к другим лицам прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, не могут переходить по наследству, даже если такая возможность предусмотрена завещанием. С другой стороны, эти положения можно истолковать таким образом, что никакие права отказополучателя не могут переходить по наследству. Действительно, все эти права тесно связаны с личностью отказополучателя, т. к. именно ему они отказаны наследодателем. При таком подходе разъяснение Верховного Суда РФ о том, что в силу специального указания в завещании права отказополучателя могут переходить по наследству, является некорректным, противоречащим закону. Думается, данный вопрос нужно решать также с учетом правила об исполнении завещательного отказа в пределах стоимости наследственного имущества. Эта норма позволяет ограничить вторжение в право собственности наследника и делает возможным сохранение обременения без причинения собственнику убытков <7>. -------------------------------- <7> Микрюков В. Пределы обременения наследственных прав завещательным отказом // Российская юстиция. 2004. N 1. С. 30.

Право отказополучателя в отношении одного и того же завещательного отказа может возникнуть у другого лица только по воле завещателя. В пункте 4 ст. 1137 ГК РФ содержится норма, согласно которой завещатель вправе подназначить другого отказополучателя. Эта норма является новеллой, но только законодательной. Пунктом 15 (абз. 3) Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1991 г. N 2 было предусмотрено: "Права и обязанности отказополучателя в соответствии со ст. 538 ГК РСФСР (1964 г.) прекращаются его смертью и не могут быть переданы им по наследству, если иное не было предусмотрено наследодателем, оставившим завещательный отказ". Из этого разъяснения Пленума Верховного Суда РФ вытекало, что сам завещатель вправе был установить в завещании "иное", в т. ч. подназначить другого отказополучателя. Но такое подназначение было возможно только на случай смерти первого отказополучателя. В пункте 4 ст. 1137 ГК РФ перечень обстоятельств, на случай наступления которых может быть подназначен другой отказополучатель, расширен. Подназначение допускается, если основной отказополучатель умрет до открытия наследства либо одновременно с завещателем, если он откажется от завещательного отказа (ст. 1160 ГК РФ) или не воспользуется своим правом на получение завещательного отказа либо если он будет лишен права на его получение как недостойный (п. 5 ст. 1117 ГК РФ). Необходимо остановиться еще на одной проблеме обременения при установлении завещательного отказа. Так, в случае безвозмездного проживания отказополучателя в доме наследника фактически имеет место не "пожизненное проживание", как указано в п. 2 ст. 1137 ГК РФ, а постоянное проживание до того момента, как расходы собственника дома на содержание жилой площади, занимаемой отказополучателем, не превысят стоимость перешедшего ему наследственного имущества. Чтобы не вводить субъектов гражданских отношений в заблуждение относительно их прав (наследодателей - по поводу возможности обеспечить бесплатным жильем определенных лиц пожизненно, отказополучателей - по поводу возможности пожизненно проживать в отказанном им жилом помещении на безвозмездной основе), не вносить путаницу в практику решения наследственных дел, некоторые юристы предлагают внести в закон изменения: исключить норму о возможности возложения на наследника обязанности обеспечить пожизненное пользование переходящим по наследству домом другими лицами или специально предусмотреть, что правило об исполнении завещательного отказа в пределах действительной стоимости наследственного имущества распространяется на случаи предоставления права пожизненного пользования жилым помещением <8>. -------------------------------- <8> То же. С. 28 - 29.

Ввиду предлагаемых в законодательство изменений обременение и право следования отказополучателя будут зависеть не только от срока, но также и от стоимости жилого помещения по завещательному отказу. То есть будут прекращаться при превышении расходов собственника дома на содержание жилой площади, занимаемой отказополучателем. Автор считает, что в таких случаях права отказополучателя будут ущемлены, особенно если ими являются нетрудоспособные отказополучатели и т. п. Кроме того, в п. 2 ст. 33 ЖК РФ закреплено, что дееспособный гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, несет солидарную с собственником такого жилого помещения ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования таким жилым помещением, если иное не предусмотрено соглашением между указанными собственником и гражданином. Представляется, что такие предложенные варианты по изменению законодательства необоснованны. В первом случае воля наследодателя не будет приниматься во внимание, а во втором при прекращении обременения и права следования нетрудоспособные отказополучатели могут оказаться "на улице". Как показывает практика, право пользования жилыми помещениями, переходящими по праву наследования в собственность наследников, предоставляется в порядке завещательного отказа тем лицам, о которых наследодатель проявлял заботу при жизни и которые, как правило, пользовались этими помещениями до открытия наследства <9>. -------------------------------- <9> Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Ч. 3 / Под ред. Л. П. Ануфриевой. М.: Волтерс Клувер, 2004.

Список литературы:

1. Гражданское право: Учеб. Ч. 3 / Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М.: ТК "Велби"; Проспект, 2004. 2. Гражданское право: Учеб. Ч. 3 / Отв. ред. Ю. К. Толстой. М.: Статут, 1999. 3. Гришаев С. П. Вещные права на жилые помещения по новому Жилищному кодексу РФ // Доступ из СПС "КонсультантПлюс". 4. Гуев А. Н. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации. М.: Дело, 2005. 5. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (постатейн.). Ч. 3 / И. В. Елисеев (и др.); Под ред. А. П. Сергеева. М.: ТК "Велби", 2006. 6. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Ч. 3 / Под ред. Л. П. Ануфриевой. М.: Волтерс Клувер, 2004. ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (под ред. М. Ю. Тихомирова) включен в информационный банк согласно публикации - Издательство Тихомирова М. Ю., 2011. ------------------------------------------------------------------ 7. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под ред. М. Ю. Тихомирова. М.: Изд. Тихомирова М. Ю., 2005. 8. Микрюков В. Пределы обременения наследственных прав завещательным отказом // Российская юстиция. 2004. N 1.

------------------------------------------------------------------

Название документа