Спасение увольняемых

(Мошкович М., Бодрягина О.)

("ЭЖ-Юрист", 2009, N 1-2)

Текст документа

СПАСЕНИЕ УВОЛЬНЯЕМЫХ

М. МОШКОВИЧ, О. БОДРЯГИНА

Мария Мошкович, газета "ЭЖ-Юрист".

Оксана Бодрягина, газета "ЭЖ-Юрист".

Идея ввести обязательное страхование граждан на случай потери работы становится прямо-таки навязчивой. Еще в прошлом году эту мысль неоднократно высказывали как профсоюзные лидеры, так и представители РСПП (обычно не отличающиеся единством взглядов). В январе же аналогичное предложение прозвучало вновь - уже из уст Кемеровского губернатора Амана Тулеева.

Причина возникновения подобных идей понятна и, увы, печальна - количество работников, сокращенных в связи с кризисом в экономике, продолжает расти. По данным "Интерфакса", в конце прошлого года в России было уволено 53 тысячи человек и планировалось увольнение еще 271 тысячи. Очевидно, что такие масштабы увольнений чреваты угрозой социального взрыва - вот и появляются различные предложения по смягчению ситуации (раз уж ее невозможно исправить).

Получить страховую выплату в случае потери работы, конечно же, неплохо. Но возникает вопрос - за чей счет такое страхование будет осуществляться? Ведь оно предполагает прежде всего внесение страховых взносов. Формулировка "обязательное страхование граждан" вызывает неизбежные ассоциации с ОСАГО, бремя которого возложено, как известно, на самих автовладельцев. Однако вряд ли власть в сегодняшних условиях рискнет навесить такой дополнительный груз на население. Тогда на кого?

Существовавший ранее фонд занятости, за воссоздание которого так ратует ФНПР, формировался за счет взносов работодателей (1,5% от фонда оплаты труда). Но возложить сегодня новые расходы на предприятия - это значит увеличить количество прогнозируемых увольнений. Представители профсоюзов эту проблему, видимо, понимают, поскольку предлагают выделить на благие цели часть НДФЛ (1% из 13). Но данный вариант ударит по карману государства - готово ли оно на такие жертвы?

За чей счет собирается страховать работников Аман Тулеев, пока неясно. Предлагаемая им система страхования предусматривает для работников с зарплатой до 30 тыс. рублей компенсацию в размере 70% заработка в течение не менее чем 9 месяцев (т. е. до 21 тыс. рублей ежемесячно), тогда как максимальная величина пособия по безработице в 2009 году составляет всего 4900 руб. и это увеличение (в 2008 году - 3124 руб.) было преподнесено нам как очень большое достижение. Так что вряд ли власти согласятся оплачивать такие расходы...

------------------------------------------------------------------

Название документа