Двойное складское свидетельство в законодательстве и практике развитых стран

ДВОЙНОЕ СКЛАДСКОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ И ПРАКТИКЕ РАЗВИТЫХ СТРАН

С. В. РОТКО, Д. А. ТИМОШЕНКО

Ротко С. В., кандидат юридических наук, доцент кафедры финансового и административного права Ростовского государственного экономического университета, председатель третейского суда при МОО "ВП ЮФО".

Тимошенко Д. А., ответственный секретарь третейского суда при МОО "ВП ЮФО".

В развитых зарубежных странах в течение многих лет развивались теория и практика применения товарораспорядительных документов, в том числе в связи со складским хранением. В настоящее время сложились традиции применения двух вариантов складских свидетельств: - одни страны используют вариант двойного документа (складское свидетельство + варрант); - другие - одного документа (складское свидетельство) <1>. -------------------------------- <1> См.: Гражданское право: В 2 Т. Том II. Полутом 2: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Е. А. Суханова. М.: Волтерс Клувер, 2005 (автор главы - П. А. Панкратов).

ГК РФ различает три вида складских документов: складская квитанция, простое и двойное складские свидетельства. Складская квитанция в отличие от складских свидетельств не является ценной бумагой. Оформление договора путем выдачи складской квитанции означает, что заявить требование о выдаче хранимого товара может только сам поклажедатель. Соответственно, товар, принятый на хранение по складской квитанции, не может быть заложен посредством залога этой квитанции, а также исключается возможность переуступки квитанции другим лицам. Можно сделать вывод, что выдача складской квитанции оформляет такое складское хранение, при котором товаровладелец не собирается распоряжаться своим товаром в период его хранения и собирается сам забрать его со склада, когда закончится срок хранения. Биржевая торговля складскими расписками существовала и активно велась в России еще на рубеже XIX - XX вв. Более того, торговля зерном - одним из наиболее ликвидных биржевых товаров - была построена именно на купле-продаже складских свидетельств и широко развита. В мировой практике аналогичные финансовые инструменты активно применяются на протяжении последних ста лет. На развитых зерновых рынках мира, например США, успешно работает механизм переуступаемых складских расписок (простых складских свидетельств). На развитых рынках мира этот механизм способствует увеличению оборота зерна, уменьшению как потерь, связанных с нерациональным хранением зерна, так и затрат на его перевозку <2>. -------------------------------- <2> Баварова М. Е. Складские свидетельства: проблемы и перспективы // http://www. del-p. ru/docs/sklad..php (цит. по: Айларов Т. Р. Простые и двойные складские свидетельства как финансовые инструменты // Финансовое право. 2007. N 3).

Обращение складских свидетельств позволяет облегчить оборот товаров, не совершая физического перемещения этих товаров. Принципиальное отличие складских свидетельств от других видов ценных бумаг состоит в том, что первые опосредуют товарную сторону денежных отношений <3>. -------------------------------- <3> См.: Гришаев С. П. Хранение на товарном складе // КонсультантПлюс, 2005.

Двойное складское свидетельство - ордерная ценная бумага, состоящая из складского свидетельства и залогового свидетельства (варранта), выдаваемая товарным складом, удостоверяющая факт принятия указанного в нем товара на хранение и удостоверяющая право ее законного держателя получить этот товар. В юридической литературе не существует одного мнения относительно правовой природы двойного складского свидетельства (именно в отношении, является ли оно именной или ордерной ценной бумагой). На наш взгляд, следует полностью согласиться с авторами, считающими двойное складское свидетельство ордерной ценной бумагой <4>, и его части (складское и залоговое свидетельства) могут передаваться вместе или отдельно друг от друга по ордерным или бланковым передаточным надписям. Таким образом, вызывает критику мнение Ф. Гудкова <5>, согласно которому двойное складское свидетельство является не ордерной, а именной ценной бумагой и держатель свидетельства может подтвердить свое право владения складским свидетельством на непрерывном ряде передаточных надписей, но исходя из гражданского законодательства вовсе не обязан этого делать. Данное мнение базируется на простом буквальном толковании ГК РФ, действительно не указывающего, что двойное складское свидетельство является ордерной ценной бумагой. Считаем, что это просто даже не нужно, поскольку для передачи двойного складского свидетельства установлен порядок посредством индоссамента, а не цессии, как для именных ценных бумаг. -------------------------------- ------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) (под ред. О. Н. Садикова) включен в информационный банк согласно публикации - КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2006 (издание пятое, исправленное и дополненное с использованием судебно-арбитражной практики). ------------------------------------------------------------------ <4> Белов В. А. Ценные бумаги в российском гражданском праве: Учеб. пособие по спец. курсу. 2-е изд., перераб. и доп. В 2 т. Т. II. М.: Центр ЮрИнфоР (R), 2007; Гришаев С. П. Хранение на товарном складе // КонсультантПлюс, 2005; Комментарий к части второй Гражданского кодекса РФ / Под ред. М. И. Брагинского. М., 1996; Комментарий к Гражданскому кодексу (части второй) / Под ред. О. Н. Садикова. М., 1998; Котелевская А. А. Передача прав, удостоверяемых складскими свидетельствами // ЭЖ-Юрист. 2004. N 18; Шаталов А. Проблемы регулирования обращения складских свидетельств // Рынок ценных бумаг. 1997. N 4; Шевченко Г. Н. Правовое регулирование ценных бумаг: Учеб. пособие. 2-е изд., испр. и доп. М.: Статут, 2005. <5> Гудков Ф. А. "Варрант" - как много в этом звуке!.. // Бухгалтерский бюллетень. 1998. N 6.

Двойное складское свидетельство представляет собой систему двух документов (складского и залогового свидетельства), возможно, скрепленных друг с другом физически, но также и юридически представляющих одно целое, заключающееся в том, что принадлежат на праве законного владения одному лицу. Данная конструкция создана с целью упрощения гражданско-правового оборота, позволяя не только определять судьбу товара в хозяйственном обороте, тем самым пускать его в обращение, а также система двух документов предусматривает одновременную возможность залога товара. Именно рассмотренное доказывает преимущество двойного складского свидетельства перед простым. Как и любая ценная бумага, складское свидетельство должно иметь необходимые реквизиты. В каждой части двойного складского свидетельства должны быть одинаково указаны: 1) наименование и место нахождения товарного склада, принявшего товар на хранение; 2) текущий номер складского свидетельства по реестру склада; 3) наименование юридического лица либо имя гражданина, от которого принят товар на хранение, а также место нахождения (место жительства) товаровладельца; 4) наименование и количество принятого на хранение товара - число единиц и (или) товарных мест и (или) мера (вес, объем) товара; 5) срок, на который товар принят на хранение, если такой срок устанавливается, либо указание, что товар принят на хранение до востребования; 6) размер вознаграждения за хранение либо тарифы, на основании которых он исчисляется, и порядок оплаты хранения; 7) дата выдачи складского свидетельства. Обе части двойного складского свидетельства должны иметь идентичные подписи уполномоченного лица и печати товарного склада. Документы, не отвечающие указанным требованиям, не являются складскими свидетельствами. Основанием выдачи складского свидетельства (каузой) выступает принятие товарным складом поклажи на хранение. Интересным для рассмотрения является вопрос залога товара по двойному складскому свидетельству. Товар, принятый по двойному складскому свидетельству, возможно заложить как путем залога неразделенного двойного складского свидетельства, так и посредством отделения залогового свидетельства от складского свидетельства и передачи его залогодержателю, поскольку каждая часть двойного складского свидетельства является ценной бумагой. В связи с этим верным представляется пояснение А. А. Котелевской, что нахождение залогового свидетельства (варранта) у какого-либо лица вовсе не означает залога варранта как такового - как ценной бумаги (в отличие от простого складского свидетельства). Точно так же нахождение варранта у иного лица не означает залога складской части как ценной бумаги. В данном случае речь идет непосредственно о правах залога на сам товар, помещенный на хранение <6>. -------------------------------- <6> См.: Котелевская А. А. Складские свидетельства и особенности залога товара, переданного на хранение // Цивилист. 2006. N 1.

Залоговое свидетельство предоставляет возможность получения под залог товара кредита. Выдача кредита, как мы и указывали, производится путем отделения залогового свидетельства, которое возможно в дальнейшем передавать по индоссаменту. При этом на залоговом свидетельстве делается надлежащая запись. Такая же надпись делается и на складском свидетельстве, для того чтобы было известно, в какой сумме и на какой срок заложен товар. В случае неуплаты должником долга это дает право держателю залогового свидетельства обратиться к товарному складу. Следует отметить, что держатель складского свидетельства без варранта предполагает, что товар обременен залогом и для получения товара со склада необходимо прежде всего рассчитаться с залогодержателем в обмен на варрант. Именно исходя из этого, мы и видим практическую значимость учинения надписи не только на варранте, но и на складском свидетельстве. Если такую надпись не нанесли на складское свидетельство, то у его держателя отсутствует просто-напросто возможность установить личность держателя варранта с целью его выкупа. В связи с этим в очередной раз стоит обратить внимание на законодательную недоработку действующего Гражданского кодекса РФ, поскольку в нем отсутствуют нормы, закрепляющие обязательное совершение таких надлежащих надписей как на складском свидетельстве, так и на варранте. Тем самым очевидно, что распорядиться товаром, находящимся на товарном складе, в полном объеме сможет только держатель одновременно и складского, и залогового свидетельств, последнее может быть заменено квитанцией о погашении долга, обеспеченного залогом. В случае если товарный склад выдал товар держателю свидетельства, не имеющему варранта и не внесшему сумму долга по нему, то склад несет ответственность перед держателем залогового свидетельства за платеж всей обеспеченной по нему суммы. Складские свидетельства находят широкое применение в законодательстве и практике развитых стран. Их ценность определяется возможностью беспрепятственно вступать в полное владение складируемым имуществом. Процедура такого вступления юридически отработана и осуществляется практически автоматически. Кроме того, законодательство развитых стран предусматривает соответствующие законодательные меры, дающие определенные гарантии от недобросовестного использования и подделки складских свидетельств. Так, в соответствии с Законом о зернохранилищах США подделка или недобросовестное использование складского свидетельства влечет за собой штраф в размере 10 тыс. долл., либо тюремное заключение сроком до 10 лет, либо и то и другое. Широкое использование складских свидетельств в нашей стране помогло бы найти новые источники финансирования производства товаров, ускорило бы товарно-денежный оборот и повысило бы надежность кредитных операций <7>. -------------------------------- <7> См.: Гришаев С. П. Хранение на товарном складе // КонсультантПлюс, 2005.

Отметим, что держатель складского и залогового свидетельства вправе требовать выдачи товара по частям, и при этом должны быть вместо первоначальных свидетельств выданы новые свидетельства на оставшуюся часть товара. Возможны ситуации, когда двойное складское свидетельство будет утеряно. Необходимо обратиться в товарный склад с просьбой выдать дубликат. Данная просьба легко выполнима, так как товаровладельцы и выданные ими свидетельства в обязательном порядке регистрируются в реестре складских свидетельств. Резюмируя вышеизложенное, отметим, что существуют проблемы, связанные с правовой природой, выдачей и оборотом складских свидетельств, требующие как научного осмысления, так и нормативной доработки.

------------------------------------------------------------------

Название документа