Оформление временного перевода спортсмена к другому работодателю
(Джишкариани А. Г.) ("Спорт: экономика, право, управление", 2013, N 2) Текст документаОФОРМЛЕНИЕ ВРЕМЕННОГО ПЕРЕВОДА СПОРТСМЕНА К ДРУГОМУ РАБОТОДАТЕЛЮ <*>
А. Г. ДЖИШКАРИАНИ
-------------------------------- <*> Dzhishkariani A. G. Formalization of temporary transfer of a sportsman to another employer.
Джишкариани Анна Гурамовна, соискатель кафедры трудового права и права социального обеспечения Московской государственной юридической академии имени О. Е. Кутафина, член Национального объединения спортивных юристов РФ при Международной ассоциации спортивного права IASL.
Статья посвящена механизму оформления временного перевода спортсмена к другому работодателю, особенностям порядка ведения и хранения трудовых книжек спортсменов.
Ключевые слова: аренда спортсмена, временный перевод спортсмена к другому работодателю, трудовая книжка.
The article concerns the mechanism of formalization of temporary transfer of a sportsman to another employer, peculiarities of the procedure of maintenance and keeping of labor books of sportsmen.
Key words: loan, temporary transfer of a sportsman to another employer, labor book.
В настоящее время в спорте часто применяется т. н. аренда спортсмена, т. е. временный его переход из одного клуба в другой для участия в соревнованиях на определенный период, при условии возвращения спортсмена в прежний спортивный клуб по окончании установленного периода. На практике временный переход спортсмена становится актуальным по ряду обстоятельств: - в спорте нередко возникает необходимость проверки волевых и скоростно-силовых качеств атлета в условиях активных тренировок, сборов и/или в соревновательный период. Руководству нового клуба, тренерскому составу важно отработать взаимодействие спортсмена с партнерами по команде, выстроить разнообразные тактические схемы при пробах в различных игровых амплуа (например, защитника, полузащитника, нападающего). После серии тренировок и соревнований руководство клуба может с большей уверенностью принимать решение о заключении договора с данным атлетом; - при дефиците игровой практики спортсменов. В командных видах спорта достаточно часто возникают проблемы с запасными игроками, которые редко попадают в основной состав, из-за чего утрачивается мастерство, навыки взаимодействий с партнерами, ослабевают стимулы к повышению спортивных результатов. Помимо этого, у спортсменов складывается неблагоприятное психологическое состояние, возникают обиды. Полностью или частично снять действие этих негативных факторов можно за счет проведения, например, параллельного чемпионата среди дублирующих составов <1>. Однако организация параллельных чемпионатов - дело затратное, не окупающееся с финансовой точки зрения (из-за невысокого зрительского интереса), вследствие чего осуществляется далеко не всегда. Одним из выходов в данной ситуации является временный переход: для приобретения игровой практики и совершенствования спортивных результатов атлетов направляют в другие клубы (в т. ч. за рубеж или в низшие лиги). Простой в игровой практике может привести к деквалификации спортсмена, а временный перевод к другому работодателю позволяет избежать неблагоприятных последствий, вызванных отсутствием участия в спортивных соревнованиях. Одновременно решаются и экономические проблемы - принимающие спортсменов команды выплачивают клубу, в котором работает атлет, пополняющие бюджеты денежные компенсации; -------------------------------- <1> http://vadim-galkin. ru/sport-2/sport/rent-athletes/
- при дефиците финансовых средств. Суммы контрактов профессиональных спортсменов, как правило, довольно значительны и могут составлять десятки миллионов долларов. Далеко не каждый клуб в состоянии единовременно оплатить все необходимые расходы. Незаменимым инструментом приобретения нужного спортсмена в данном случае является временный переход спортсмена к другому работодателю. Клуб, в который переходит спортсмен, и клуб, из которого он переходит, заключают между собой соответствующее соглашение, по которому спортсмен временно переходит к новому работодателю за определенную сумму, которая выплачивается частями в течение оговоренного сторонами периода времени. Таким образом, решается двуединая задача: 1) атлет без промедления приступает к выступлениям за новый клуб, укрепляя его спортивный потенциал; 2) стороны решают наилучшим образом свои финансовые вопросы. В регламентных актах спортивных федераций наиболее часто встречается термин "переход" (трансфер). Этот термин обусловлен сложившейся практикой его использования. Но в Трудовом кодексе РФ вместо вышеобозначенного термина употребляется понятие "перевод". В соответствии со ст. 72.1 ТК РФ перевод работника на постоянную работу к другому работодателю осуществляется по письменной просьбе работника или с его письменного согласия. Временный перевод спортсмена к другому работодателю, с одной стороны, является исключением из общего правила переводов к другому работодателю, а с другой - разновидностью переводов в трудовом праве. Соответственно, процедура оформления временного перевода спортсмена к другому работодателю подчинена общим правилам оформления переводов, что отражено в ст. 348.4 ТК РФ (временный перевод спортсмена осуществляется с его письменного согласия) <2>. -------------------------------- <2> Леонов А. С. Правовое регулирование труда спортсменов и тренеров: проблемы и перспективы развития: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009. С. 99.
Законодатель определил порядок временного перевода спортсмена к другому работодателю в ст. 348.4 ТК РФ. В случаях, когда работодатель не имеет возможности обеспечить участие спортсмена в спортивных соревнованиях, допускается по согласованию между работодателями временный перевод спортсмена с его письменного согласия к другому работодателю на срок, не превышающий одного года. На период временного перевода работодатель по месту временной работы заключает со спортсменом срочный трудовой договор в соответствии с требованиями ст. 348.2 ТК РФ. На период временного перевода спортсмена к другому работодателю действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается, т. е. стороны приостанавливают осуществление прав и обязанностей, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также осуществление прав и обязанностей, вытекающих из условий коллективного договора, соглашений, трудового договора. При этом течение срока действия первоначально заключенного трудового договора не прерывается. По истечении срока временного перевода спортсмена к другому работодателю первоначально заключенный трудовой договор действует в полном объеме. На практике для оформления временного перевода спортсмена к другому работодателю необходимо: 1. Составить докладную записку главного тренера о необходимости перевода. 2. Получить предложение от нового работодателя на временный перевод спортсмена. 3. Получить согласие спортсмена на временный перевод. Такое согласие может быть дано непосредственно на тексте приглашения/предложения от потенциального нового работодателя либо оформлено отдельным заявлением. 4. Написать ответ будущему работодателю на предложение о временном переводе. Наличие согласования между работодателями - необходимое условие для оформления временного перевода спортсмена к другому работодателю. Желательно зафиксировать данное согласование в письменной форме, несмотря на то что в Трудовом кодексе нет на это специального указания. 5. Оформить приказ (распоряжение) о временном переводе работника к другому работодателю (унифицированная форма Т-5). 6. Оформить дополнительное соглашение о приостановлении действия трудового договора. В трудовую книжку работника запись о временном переводе не вносится, поскольку Инструкцией по заполнению трудовых книжек это не предусмотрено. Таким образом, неясным при временном переводе к другому работодателю остается вопрос с оформлением трудовых книжек. До сих пор не внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках", касающиеся порядка ведения трудовых книжек при временном переводе спортсмена к другому работодателю. Трудовая книжка - это основной документ о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ч. 1 ст. 66 ТК РФ, п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 (далее - Правила ведения и хранения трудовых книжек)). Наиболее широко распространены трудовые книжки были в СССР, применяются во многих странах СНГ, использовались в Третьем рейхе, ГДР <3>. -------------------------------- <3> http://ru. wikipedia. org/wiki/%D2%F0%F3%Е4%EE%E2%E0%FF_%EA%ED%E8%E6%EA%E0
Оформляется она при первом поступлении на работу, хранится в отделе кадров организации-работодателя, содержит личные данные (фамилию, имя, отчество), дату и год рождения, образование, профессию и специальность. Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей утверждены Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше 5 дней. Исключение составляют только работодатели - физические лица, которые не являются индивидуальными предпринимателями и не вправе вести трудовые книжки на своих работников (ч. 3 ст. 66 ТК РФ, п. 3 Правил ведения и хранения трудовых книжек). Трудовым кодексом РФ и Правилами ведения и хранения трудовых книжек предусмотрен перечень сведений, вносимых в трудовую книжку работника. К ним относятся сведения (ч. 4, 5 ст. 66 ТК РФ, п. 4, 10, 21, 22, 23 Правил, п. 3.1 Инструкции по заполнению): - о работнике; - о выполняемой работе; - о переводе на другую постоянную работу; - об увольнении работника с основанием прекращения трудового договора; - о награждении за успехи в работе; - о квалификации; - о разряде (класс, категория); - о времени обучения на курсах и в школах по повышению квалификации, переквалификации; - о времени военной и иной службы; - о периодах, не включаемых в непрерывный трудовой стаж; - о восстановлении непрерывного трудового стажа; - о работе по совместительству (по желанию работника). Не вносятся в трудовую книжку сведения о взысканиях, применяемых к работнику, за исключением дисциплинарного взыскания в виде увольнения. Все изменения и любая информация о взаимоотношениях с работодателем регистрируются в трудовой книжке, удостоверяются личной подписью гражданина и заверяются подписью ответственного сотрудника отдела кадров. При увольнении или переходе на другое место работы трудовая книжка выдается гражданину на руки, а при оформлении трудовых отношений с новой организацией передается в ее отдел кадров. В настоящее время на территории Российской Федерации применяются трудовые книжки нового образца (введены в действие в 2004 г.), а также ранее установленных образцов, которые обладают одинаковой силой и обмену на новые не подлежат (п. 2 Постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225). Трудовые книжки по форме, утвержденной законодательством другого государства, не могут вестись работодателем на работников организации, расположенной на территории Российской Федерации. Согласно ч. 4, 5 ст. 65 ТК РФ, при отсутствии у иностранного работника трудовой книжки по установленной форме (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225) либо по ранее утвержденному образцу (утв. в 1938 г., 1973 г.), действительному в настоящее время, ему оформляется трудовая книжка в следующих случаях: - если трудовой договор заключается впервые; - если старая трудовая книжка была утеряна (повреждена и пр.). В данном случае необходимо заявление от работника с указанием причин отсутствия трудовой книжки. Представляется верным, что при временном переводе спортсмена к другому работодателю трудовая книжка должна передаваться работодателю по месту временной работы. Таким образом, на период временного перевода спортсмен связан трудовыми отношениями только с одним работодателем, у которого и должна храниться трудовая книжка. Кроме того, многие федерации для заявки на участие в соревнованиях требуют предъявлять трудовую книжку как доказательство того, что спортсмен является работником именно этого клуба <4>. -------------------------------- <4> Зайцев Ю. В., Рогачев Д. И. Трудовые будни в мире спорта: особенности регулирования труда спортсменов и тренеров. М.: Статут, 2012. С. 37.
Предлагается следующий возможный механизм оформления временного перевода спортсмена к другому работодателю: - вносить в трудовую книжку запись о временном переводе работника к другому работодателю со ссылкой на ст. 348.4 ТК РФ, указав срок временного перевода, при временном переводе к другому работодателю; - вносить в трудовую книжку запись об увольнении со ссылкой на п. 2 ст. 77 ТК РФ при прекращении трудового договора с работником, заключенного на период временного перевода к другому работодателю, в случаях, предусмотренных ТК РФ, в связи с истечением срока трудового договора; - при любом из оснований в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующие статью, пункт ТК РФ при досрочном прекращении трудового договора с работником, заключенного на период временного перевода к другому работодателю, в случаях, предусмотренных ТК РФ; - вносить в трудовую книжку соответствующую запись со ссылкой на ст. 348.4 ТК РФ в случае возобновления действия первоначально заключенного трудового договора в соответствии со ст. 348.4 ТК РФ. Соответственно, необходимо внести дополнения в Правила ведения и хранения трудовых книжек, закрепив в них обязанность работодателей вносить запись о приостановлении действия трудового договора, о заключении и расторжении срочного трудового договора и о возобновлении действия первоначального трудового договора. Необходимо также разграничить обязанность первоначального работодателя и работодателя по месту временного перевода по ведению и хранению трудовых книжек спортсменов. Отношения аренды в современном спорте развиты достаточно хорошо и применяются во многих видах спорта (особенно игровых). Гибкость и высокая вариативность делают временный перевод спортсмена к другому работодателю механизмом эффективным и экономически целесообразным. Оформление временного перевода спортсмена к другому работодателю должен быть максимально регламентирован и определен соответствующими правовыми процедурами, обязательными нормами и правилами.
------------------------------------------------------------------
Название документа