Еще один "замок" на таможенной границе

(Муравьев С.)

("ЭЖ-Юрист", 2006, N 39)

Текст документа

ЕЩЕ ОДИН "ЗАМОК" НА ТАМОЖЕННОЙ ГРАНИЦЕ

С. МУРАВЬЕВ

На днях участники внешнеэкономической деятельности узнали, что согласно письму Федеральной таможенной службы (ФТС) с 1 января следующего года все платежи по таможенным пошлинам и налогам переводятся исключительно в рубли. Пока доля рублевых платежей составляет не больше 10%.

Нововведение обусловлено тем, что одно из положений проекта закона "О федеральном бюджете на 2007 год" приостанавливает на год действие положений ст. 331 ТК РФ, разрешающей как рублевые, так и валютные платежи. Что, в свою очередь, появилось из-за настоятельного пожелания Президента страны, выраженного им в нынешнем Бюджетном послании. Так как бюджетный наказ Владимира Путина появился в июне, то Минфин не смог оперативно подготовить соответствующие поправки в Таможенный и Налоговый кодексы, а успел лишь прописать временный запрет на выбор валюты в проект закона о бюджете-2007.

Однако на этом последние таможенные усовершенствования не заканчиваются. Например, в сентябре депутатам Госдумы РФ их коллеги из Госдумы Томской области направили законопроект "О внесении изменения в статью 131 Таможенного кодекса Российской Федерации". Данная поправка, по мнению ее авторов, позволит ужесточить госконтроль за вывозом товаров с таможенной территории страны.

Статья 131 ТК РФ определяет порядок представления основных документов при декларировании товаров. Со своей стороны, региональные законодатели предлагают несколько расширить этот перечень, включив еще один пункт: "Документы, подтверждающие законность приобретения товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации".

Как считают в Томске, отсутствие в действующем законодательстве подобной нормы, приводит к повсеместному и беспрепятственному вывозу незаконно приобретенных на территории России товаров. "Особенно актуальна данная проблема для регионов, из которых экспортируются лес и лесоматериалы, поскольку предметом внешнеторговых сделок нередко становятся лесоматериалы, незаконно находящиеся в гражданском обороте, - отмечается в пояснительной записке Томской Госдумы. - Объемы незаконных вырубок, сбыта древесины по низким ценам скупщикам для последующего вывоза за пределы России увеличиваются пропорционально постоянно возрастающим объемам внешнеторговых операций с лесом..."

Сегодня, когда то и дело разгораются очередные таможенные скандалы, этот шаг мог бы удержать часть экспортеров от приобретения незаконных товаров, к примеру, леса, вывозимого из страны в невиданных объемах. В случае выявления таможней поддельных бумаг такая норма давала бы полное право привлекать горе-экспортеров к уголовной ответственности - за контрабанду по признаку неправомерного использования документов.

С первых дней нового года таможню ждут очередные нововведения: вводятся международные стандарты проводки ряда важных документов. Кроме новой грузовой таможенной декларации, ФТС утвердила и новые формы бланков декларации таможенной стоимости товаров, инструкцию о порядке их заполнения, бланки формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, а также соответствующее положение. Впервые четко прописан порядок подтверждения определения таможенной стоимости при сделках взаимосвязанных лиц. Дополнительно уточнены обстоятельства, послужившие основанием для корректировки таможенной стоимости. Корректировка происходит по результатам проверок налоговых, правоохранительных органов и по вступившим в силу решениям судов. Подобное раньше в таможенной нормотворческой практике не предусматривалось... По мнению чиновников службы, значительно облегчат бизнес экспортерам.

------------------------------------------------------------------

Название документа