О банковской тайне
(Селезнев С. С.)
("Информационное право", 2006, N 2)
Текст документа
О БАНКОВСКОЙ ТАЙНЕ
С. С. СЕЛЕЗНЕВ
Селезнев С. С., кандидат юридических наук.
Вопрос: Какая информация относится к банковской тайне?
Ответ: На сегодняшний день российское законодательство регулирует институт права на банковскую тайну путем перечисления категорий информации, которая относится к банковской тайне, не давая определения последней, как это сделано, например, в отношении коммерческой тайны. Более того, в Гражданском кодексе Российской Федерации и Федеральном законе "О банках и банковской деятельности" перечни объектов банковской тайны существенно различаются. Если по тайне банковского вклада и тайне банковского счета разногласий не возникает, то относительно тайны банковских операций и сведений о клиенте существуют различные оценки.
Так, в частности, в соответствии со ст. 857 ГК РФ к банковской тайне относятся сведения о клиенте, в то время как Закон о банках таковой нормы не содержит. Вместе с тем ст. 26 Закона о банках предусмотрена возможность отнесения к банковской тайне иных сведений, если это не запрещено федеральным законом. Подобные различия создают реальную угрозу охране прав на банковскую тайну, поскольку в результате имеющихся различий в трактовке этого института конфиденциальной информации клиент (корреспондент) банка не в состоянии определить объем своих прав и как следствие - эффективно осуществлять правовую охрану и защиту своего права.
м клиентом банка и не связана с деятельностью последнего (банк распоряжается ими от своего имени, за свой счет и несет все связанные с этим риски). Более того, клиент банка не знает, каким именно образом распоряжается банк / кредитная организация доверенными ему ценностями, и поэтому не может претендовать на сохранение этих сведений в тайне. В этом может быть заинтересован сам банк, однако поскольку именно он является собственником этой информации, то он вправе самостоятельно ею распоряжаться.
Инкассация денежных средств и кассовое обслуживание также не могут быть признаны банковской тайной, поскольку связаны с повседневной деятельностью банка, направленной на удовлетворение собственных потребностей по уже взятым на себя обязательствам и осуществлению своей коммерческой деятельности.
Таким образом, попытки распространить режим тайны на все банковские операции противоречат п. 1 ст. 857 ГК РФ, в котором говорится лишь о тайне операций по счету клиента. Для устранения данной правовой неопределенности необходимо законодательное закрепление исчерпывающего перечня сведений, составляющих банковскую тайну.
------------------------------------------------------------------
Название документа