"Стучать" в строго установленном порядке

(Зуйкова Л.)

("ЭЖ-Юрист", 2005, N 21)

Текст документа

"СТУЧАТЬ" В СТРОГО УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ

Л. ЗУЙКОВА

Лариса Зуйкова, эксперт "ЭЖ-Юрист".

В последнее время усилилось стремление государства установить тотальный контроль за профессиональной деятельностью своих граждан.

Нормативным актом (ФЗ от 07.08.2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", Постановлением Правительства РФ от 16.02.2005 г. N 82 и т. п.) закреплены правила передачи информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу адвокатами, нотариусами и лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг. Теперь, с принятием указанных документов, все вышеперечисленные лица обязаны "стучать" на своих клиентов не как "душа велит", а в строго установленном порядке.

Реакция со стороны правоохранительных органов себя ждать не заставила. Собравшиеся 24 мая на очередное заседание Налогового клуба представители адвокатских и аудиторских фирм Москвы и Санкт-Петербурга обсуждали ставшие уже многочисленными случаи обысков и выемки документов, печатей, аппаратуры в помещениях фирм.

Выступавшие единодушно отмечали, что указанные следственные действия чаще всего производятся без получения предварительного судебного решения, как того требуют соответствующие статьи Федеральных законов от 07.08.2001 N 119-ФЗ и от 31.05.2002 N 63-ФЗ об аудиторской и адвокатской деятельности. Обжалование подобных действий правоохранительных органов в судебном порядке результата не дало.

Среди негативных последствий участники Налогового клуба отметили снижение доверие клиентов как в отношении профессиональной деятельности конкретных фирм, так и к статусу (а то и к профессии!) юриста, адвоката, аудитора или нотариуса в целом. Говорилось и о широких возможностях для развития недобросовестной конкуренции среди самих адвокатов, аудиторов или нотариусов.

Вызывает недоумение и другое обстоятельство. По общему правилу в случае наличия признаков преступления, предусмотренного УК РФ, производство по уголовному делу на территории РФ независимо от места совершения преступления ведется в соответствии с УПК РФ. Это касается и сбора доказательств. Нормы Закона N 115-ФЗ являются в определенной степени вторжением в сферу уголовного судопроизводства и должны применяться в соответствии с УПК РФ и не противоречить ему.

Тем самым представляется необходимым незамедлительное внесение изменений в УПК РФ и другие законодательные акты с целью устранения их противоречивости.

Другой панацеей должно стать прочное утверждение в обществе представление о презумпции добросовестности профессионалов - адвокатов, аудиторов, нотариусов и т. п. С тем, чтобы эта презумпция ставиться под сомнение или опровергаться могла только судом.

------------------------------------------------------------------

Название документа