Нормы строже - вода чище

(Мошкович М., Завойкина Н., Терешко Ю.)

("ЭЖ-Юрист", 2008, N 5)

Текст документа

НОРМЫ СТРОЖЕ - ВОДА ЧИЩЕ

М. МОШКОВИЧ, Н. ЗАВОЙКИНА, Ю. ТЕРЕШКО

Мария Мошкович, эксперт "ЭЖ-Юрист".

Наталья Завойкина, эксперт "ЭЖ-Юрист".

Юлия Терешко, эксперт "ЭЖ-Юрист".

Министерство природных ресурсов РФ Приказом от 12.12.2007 N 328 утвердило Методические указания по разработке нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Установление вышеуказанных нормативов необходимо для поддержания качества воды как в поверхностных, так и в подземных водных объектах.

Соответствующие нормативы должны разработать Росводресурсы совместно с Росрыболовством, Росгидрометом и Роспотребнадзором. Однако их разработка согласно требованиям Правительства РФ должна осуществляться в соответствии с Методическими указаниями, которые Минприроды должно было подготовить еще в июле прошлого года.

До 1 января 2007 года действовало требование об утверждении водопользователями нормативов сброса вредных веществ в водные объекты в территориальных органах Ростехнадзора по согласованию с бассейновыми и другими территориальными органами Росводресурса, Росгидромета, Роспотребнадзора. Судя по последним изменениям, отныне будут действовать только единые нормативы допустимого воздействия любого вида на водные объекты, включающие, в частности, и нормы сброса.

Согласно принятым Методическим указаниям нормативы допустимого воздействия разрабатываются для таких видов воздействий, как: привнос химических, радиоактивных веществ, микроорганизмов, тепла; сброс и забор воды; использование акватории при строительстве и т. д.

Соответствующие нормативы будут установлены для всех водохозяйственных участков, которые подвергаются или могут быть подвергнуты в течение ближайших 5 лет существенным нагрузкам в результате хозяйственной и иной деятельности.

Норматив, устанавливаемый на водный объект (или его участок), представляет собой допустимое совокупное воздействие всех источников, расположенных в пределах речного бассейна или его части.

Методическими указаниями установлены дополнительные обязательные критерии при осуществлении добычи полезных ископаемых или строительстве на акваториях, в том числе и морских.

Например, при строительстве на акваториях необходимо придерживаться следующих критериев: сохранение средней глубины водного объекта; использование в первую очередь участков с наличием загрязненных донных отложений; сохранение оптимальной доли площади мелководий (глубины до 2,5 м) для ведения рыбного хозяйства, активизации процессов самоочищения и др.

В свою очередь, нарушение пределов нормативов допустимого воздействия является негативным воздействием на окружающую среду. В зависимости от причиненного ей вреда виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную).

Разработанные нормативы будут оформлены соответствующим образом (приложение Д к Методическим указаниям) и объединены в сводный том.

Название документа