А вот если меньше норматива

(Редакционный материал)

("ЭЖ-Юрист", 2006, N 18)

Текст документа

А ВОТ ЕСЛИ МЕНЬШЕ НОРМАТИВА...

В соответствии с Земельным кодексом РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, сейчас осуществляется за плату. Исключение сделано для граждан, имеющих в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными до вступления в силу Закона СССР "О собственности в СССР", но которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы.

Они получили право без проблем зарегистрировать свои земельные участки. Впрочем, в Новосибирске проблемы как раз имели место, с чем была связана целая цепь судебных разбирательств и протест прокуратуры области, потребовавшей для устранения нарушений земельного и градостроительного законодательства внести изменения в Положение о застройке города Новосибирска.

Дело в том, что если размеры участка превышали нормативные, то по Положению о застройке города требовалось решение комиссии по вопросам земельных отношений. Суд же, в который обращались граждане, безоговорочно закреплял за истцами участок "по фактическому пользованию", то есть в имеющихся размерах, как и следует из ЗК РФ. Рабочая группа, созданная комиссией городского Совета по градостроительству, вынуждена была согласиться с замечаниями прокуратуры и внесла в Положение о застройке необходимые изменения. Теперь при превышении участка против нормативных размеров вмешательства комиссии не требуется.

- Изменения в Положение о застройке города Новосибирска будут вынесены на ближайшую сессию городского Совета, - резюмирует руководитель депутатской комиссии по градостроительству Вячеслав Илюхин. - Мы согласились с возражениями прокуратуры. Для регистрации земельного участка гражданам не придется теперь обращаться в комиссию, тем более, доказывать свои права на земельный участок в судебном порядке.

Права граждан сейчас защищены, чего не скажешь об интересах города. Самозахват земли продолжается. Владелец дома прирезает к своим десяти соткам еще столько же, огораживает сеткой-рабицей и распахивает. Все, земля у него в пользовании, и, стало быть, он имеет полное право зарегистрировать ее в собственность.

Единственным регулятором в этой ситуации является ст. 43 ГрК РФ.

Если земельный участок по размерам превышает норматив, комиссии придется поднимать документы и выяснять, каким было нормативное выделение земли в тот или иной период. Прежде нормативные размеры при выделении земли были меньше, чем в настоящее время. Если хозяин дома, на котором стоит земельный участок, самовольно прирезал себе сотку-две, изъятие их в условиях сложившейся застройки роли, конечно же, не сыграет. А большой, самовольно захваченный кусок земли может быть изъят, в том числе и вынесен на торги для предоставления на индивидуальное жилищное строительство.

Пока депутаты сетуют на прорехи в законодательстве, позволившие регистрировать в собственность самовольно увеличенные участки, главной проблемой Новосибирска остается Генплан, точнее, его отсутствие. Генпланом застройки Новосибирска разработки 1968 года координаты всех "красных линий" - места будущих транспортных магистралей - были документально оформлены. Следующий за ним Генплан 1985 года так и не был утвержден.

По материалам "Вечернего Новосибирска"

Название документа