Просека для энергетиков
(Куликова Л.)
("Бизнес-адвокат", N 15, 1999)
Текст документа
ПРОСЕКА ДЛЯ ЭНЕРГЕТИКОВ
Л. КУЛИКОВА
Л. Куликова, специалист ВАС РФ.
Во втором номере "БА" 1999 г. была опубликована статья Людмилы Куликовой под заголовком "Как поссорились лесники с энергетиками". В ней поднят актуальный для энергетиков вопрос расчистки просек, занимаемых линиями электропередачи, и ущерба, предъявляемого лесниками энергетикам. К сожалению, в статье нет конкретных ссылок, каким арбитражным судом рассматривалось дело, а также под каким номером опубликовано постановление по указанному выше вопросу в Вестнике ВАС РФ.
г. Зея Амурской обл.
В своем письме автор, к сожалению, не указал, чем вызвано его обращение к данной публикации.
Явилось ли оно следствием аналогичной ситуации, в которой оказалась организация, и обрела ли эта ситуация исковое воплощение, либо уже возник конкретный спор, предметом которого стало возмещение ущерба, и дело находится на рассмотрении арбитражного суда. В этом случае автора, очевидно, интересует наличие прецедента.
Данный казус рассмотрен одним из областных арбитражных судов, и в этой связи хотелось бы обратить внимание автора на небольшой фрагмент из публикации, а именно на то, что разрешение спора завершилось на стадии кассационного обжалования.
Высший Арбитражный Суд указанный спор не рассматривал, а следовательно, в Вестнике ВАС РФ публиковаться не мог.
По-видимому, лаконичность опубликованной информации не дала ответа на интересующий автора вопрос. Прежде чем вновь обратиться к затронутой теме с подробным комментарием, должна оговориться, что выводы судебных инстанций вполне совпадают с точкой зрения автора публикации.
Очевидно, автор письма в большой степени озадачен единственным вопросом: является ли все-таки лесонарушением вырубка деревьев в охранных зонах электросетей организациями, в ведении которых находятся линии электропередачи, без разрешительного документа.
В этой связи обращаю внимание автора к довольно давнему нормативному акту: Правилам охраны электросетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденным Постановлением Совмина СССР.
В соответствии с п. 1 указанных Правил охрана электросетей осуществляется предприятиями (организациями), в ведении которых находятся эти электросети.
Предприятия (организации), в ведении которых находятся электросети (п. 25), расположенные на просеках, проходящих через лесные массивы, обязаны, в частности:
- поддерживать ширину просек в размерах, предусмотренных проектами строительства электросетей, путем вырубки на просеках деревьев (кустарников) и иными способами;
- вырубать в установленном порядке деревья, растущие вне просек и угрожающие падением на провода или опоры;
- на просеках, используемых для выращивания деревьев и кустарников, производить вырубку или обрезку деревьев, высота которых превышает 4 метра.
Для предотвращения аварий и ликвидации их последствий на линиях электропередачи предприятиям (организациям), в ведении которых находятся линии, разрешается вырубка отдельных деревьев в лесных массивах и в лесозащитных полосах, прилегающих к трассам этих линий, с последующим оформлением лесорубных билетов в установленном порядке.
В соответствии с п. 13 Правил отпуска древесины на корню в лесах СССР, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 30 октября 1981 г. N 1045 (приводится старый акт, поскольку в приведенном казусе правоотношения возникли до принятия новых Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 1 июня 1998 г. N 551. Вместе с тем по содержанию норма п. 13 старых Правил соответствует норме п. 60 новых Правил), в подобных ситуациях последующее оформление допускается в порядке исключения в течение месячного срока со дня начала рубки.
Согласно п. 60 ныне действующих Правил просрочка оформления лесорубочного билета в указанных случаях не освобождает осуществившую рубку организацию от платы за срубленную древесину и уплаты неустойки в соответствии с настоящими Правилами.
Резюмируя изложенное, следует отметить: в приведенном в прошлой публикации казусе ведение рубки осуществлялось до получения лесорубочного билета, однако, впоследствии, в пределах месячного срока, оформленного организацией, осуществлявшей вырубку.
Свои выводы в исковом заявлении лесхоз аргументировал отсутствием разрешительного документа именно в момент рубки.
Название документа