Информация о деле

(Редакционный материал)

("Законность", 1994, N 6)

Текст документа

ИНФОРМАЦИЯ О ДЕЛЕ

В ходе проверок, проведенных Амурской природоохранной прокуратурой, выявлены грубые нарушения лесного законодательства. Несмотря на чрезвычайно высокую пожарную опасность в лесах Амурской области, в 1992 - 1993 гг. областным управлением лесами не устранены серьезные недостатки в организации работ по предотвращению лесных пожаров и борьбе с ними. За последние два года не выявлено ни одного виновного в пожарах, не направлялись материалы о фактах поджога в следственные и судебные органы, слабо поддерживалась связь с инспекторами органов внутренних дел по борьбе с лесными пожарами.

Одна из причин, способствовавших возникновению и распространению лесных пожаров, - захламленность лесосек порубочными остатками. Из-за этого в 1993 г. во многих районах число пожаров стало еще больше, однако лесосеки по-прежнему не очищали.

Проверки соблюдения Правил пожарной безопасности в гослесфонде проводятся либо формально, либо вообще не проводятся. Не осуществляют госконтроля за разработкой лесосек директора и лесничие 11 лесхозов области.

Существенные нарушения законности допускались и в деятельности государственной лесной охраны.

Лесозаготовительные предприятия, грубо нарушая лесное законодательство о рациональном использовании лесов, оставляли в лесосеках недорубы, допускали самовольную рубку, бросали древесину, уничтожали молодые деревья, захламляли лесосеки порубочными остатками и т. д. И хотя эти нарушения регулярно выявляли органы лесной охраны, протоколы об административных нарушениях не составляли, должностных лиц и граждан, виновных в лесонарушениях, не устанавливали, к предусмотренной законом административной ответственности не привлекали.

В связи с этими нарушениями Амурский межрайонный природоохранный прокурор М. Кленин еще в 1992 г. внес представление в областное управление лесами об устранении всех этих нарушений. Тогда же по требованию прокурора был привлечен к дисциплинарной ответственности ряд директоров и главных лесничих лесхозов. Однако требование прокурора о проведении ведомственной проверки исполнения законодательства об ответственности за лесонарушения осталось невыполненным.

Статистическая отчетность, представляемая в органы прокуратуры, в большинстве случаев содержит недостоверные сведения. Проверка, проведенная природоохранной прокуратурой, выявила, например, по Шимановскому и Мухинскому лесхозам занижение площадей, охваченных пожаром, в 15 раз. Тем не менее никакого контроля за достоверностью госстатотчетности руководство управления лесами не осуществляло.

Несмотря на меры, принятые природоохранной прокуратурой в 1992 г., все осталось по-прежнему.

В 1993 г. Амурский природоохранный прокурор повторно внес представление в Амурское управление лесами, в котором потребовал устранить нарушения законности. Оно рассмотрено с участием прокурора на съезде лесничих Амурской области. На семинаре с лесничими, проведенном руководством управления лесами, у лесничих приняты зачеты по функциональным обязанностям. В дисциплинарном порядке наказаны директора, главные лесничие многих лесхозов.

Начальнику управления лесами области рекомендовано разработать меры по улучшению работы гослесохраны в целях действенной борьбы с лесными пожарами и лесонарушениями.

Название документа