Вскопал межу - согласуй границы

(Калиновский Ю.)

("ЭЖ-Юрист", 2010, N 50)

Текст документа

ВСКОПАЛ МЕЖУ - СОГЛАСУЙ ГРАНИЦЫ

Ю. КАЛИНОВСКИЙ

Юрий Калиновский, практикующий юрист.

Я владелец садового участка площадью 6 соток. С согласия садоводческого товарищества я увеличила его площадь почти на 2 сотки за счет земель общего пользования. При оформлении участка в регистрации дополнительной земли мне отказали. Правомерен ли такой отказ и можно ли его обжаловать?

И. Лобанова, г. Пермь

Федеральным законом от 15.04.98 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон) регулируются:

- отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов;

- земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и в связи с деятельностью таких объединений.

Согласно ст. 1 Закона под садовым участком понимается земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения и хозяйственных строений и сооружений). Имуществом общего пользования признается имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и т. п. (ст. 1 Закона)).

Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность (ст. 14 Закона).

Из вопроса следует, что вы увеличили свой участок на 2 сотки за счет земель общего пользования. Действующее законодательство РФ дает возможность гражданам оформить права на земельные участки, фактическая площадь которых превышает указанную в правоустанавливающих документах.

Если земли находятся в собственности товарищества, то для их отчуждения необходимо получить разрешение общего собрания садового товарищества. В силу п. 10 ст. 21 Закона к исключительной компетенции высшего органа управления садовым товариществом - общего собрания членов садоводческого товарищества относится, в частности, решение вопросов о формировании и использовании имущества садового товарищества. На основании принятого решения 2 сотки могут быть выделены в садовый участок (происходит изменение их целевого использования) для дальнейшего отчуждения (продажи). Границы нового участка должны быть в обязательном порядке согласованы со смежными землепользователями (ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Таким образом, оформление прав на земельный участок возможно в случае, если общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения принято решение о согласовании границ земельного участка с участком общего пользования и если площадь земельного участка не будет больше площади, прописанной в правоустанавливающих документах, на величину более, чем предельный минимальный размер земельного участка, определенный земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. Но если такой размер не определен, то увеличение возможно не более чем на 10% площади земельного участка, указанной в правоустанавливающих документах (п. 1 ч. 5 ст. 27 Закона о государственном кадастре недвижимости).

К сожалению, из вопроса непонятно, что послужило основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на дополнительный участок земли. При отсутствии решения общего собрания членов садоводческого товарищества о согласовании новых границ вашего участка или в том случае, если превышение площади не укладывается в установленные рамки, отказ в регистрации правомерен. Но если процедура увеличения земельного участка отвечает требованиям законодательства, вы вправе обжаловать действия государственного органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним, в суд.

Тематическое приложение подготовили

Алена Авраменко, Алексей Смирнов, Анна Качкова,

газета "ЭЖ-Юрист"

Название документа